ダナンの教育発展における突破口

2025年8月22日、ト・ラム書記長は政治局を代表して、教育訓練発展の突破に関する第71号決議に署名し、発布した。6つの視点、3つの目標群、そして8つの明確かつ包括的な課題と解決策を掲げたこの決議は、ダナン市の教育を新たなレベルへと発展させるための原動力であり、「てこ」となる。

ダナン市の幼稚園は子ども中心の教育に重点を置いている。写真：ファン・ソン

現実から見ると

ダナン市全体では現在、3,354の教育機関があり、そのうち509校が国家基準を満たしており、割合は41.1%に達しています。そのうち、幼稚園192校、小学校158校、中学校146校、高等学校13校です。学校制度の整備には投資が行われ、教育と学習のための最低限の環境が確保されています。また、僻地、少数民族地域、山岳地帯の幼稚園から高等学校までの学校規模にも適切な投資が行われています。

合併後、ダナン市にはグエン・ビン・キエム高等英才学校（バン・タック区）、レ・タン・トン高等英才学校（ホイアン・タイ区）、レ・クイ・ドン高等英才学校（アン・ハイ区）の3つの専門学校が誕生しました。3校とも2025年には高校卒業率が100%に達し、多くの生徒が全国大会や地域大会、国際数学オリンピックで数々の優秀な成績を収めています。

合併後の市の教育は、イノベーションの要請や国際・地域統合の潮流を基本的に満たし、力強く全面的に発展したと言える。しかしながら、合併後の市の教育発展は、依然として克服すべき多くの困難と課題に直面している。例えば、山間部における教員不足は依然として深刻であり、一部の学校では教員を増員せざるを得ない状況にあるものの、適切な科目を指導しておらず、水準に達していない…

ダナンの山岳地帯にある学校は、親しみやすい教育環境によって生徒たちを惹きつけている。写真：ティエン・トゥン

さらに、学校は依然として辺鄙な村や集落に散在しており、交通の便も悪いため、教師の採用は依然として困難であり、2025年の新学年度の教育学習の実施に重大な影響を与えています。山岳地帯や少数民族地域の一部の学校では、施設や設備が依然として不足し、劣化しています。山岳地帯の一部の中学校や高校では、ネットワークシステムが保証されていないため、デジタルトランスフォーメーションの実施が依然として困難です...

教育訓練発展の突破に関する政治局決議第71-NQ/TW 2025号は、6つの具体的な観点を提示している。(1) 教育訓練は国家の最重要政策であるという観点を深く十分に理解し、一貫して実行する。(2) 教育訓練の発展は党、国家、全人民の事業である。(3) 国家は、教育における戦略的方向付け、発展の創出、資源の確保、公平性の確保において役割を果たし、人々の学習ニーズを満たすのに十分な学校、クラス、教師を確保する。(4) 社会全体が教育の発展を配慮し、資源の提供に参加し、監督する責任を負う。(5) 教育訓練における家庭、学校、社会の緊密な連携。(6) 学習者は教育訓練プロセスの中心であり、主体である。

「学習は実践と密接に結びついている」「理論は実践と密接に結びついている」。教育訓練の発展における飛躍的進歩は、思考、意識、制度の革新から始まり、国家が主導的な役割を果たし、公共投資を主導し、国家教育システムの包括的な近代化のための社会資源を誘致する必要がある。公教育はその柱であり、開かれた相互連携の教育システムを構築し、すべての人々に公平で平等な学習機会を確保し、生涯学習を促進する。

決議第71号への期待

決議第71-NQ/TW号は、2030年までにあらゆる年齢・地域の生徒の学習ニーズを満たす基礎学校ネットワークを構築し、一般学校の少なくとも80%が国家基準を満たすことを目標としている。3歳から5歳までの幼児教育の普遍化と中等教育後の義務教育の実現を目指し、人間開発指数（HDI）に寄与する教育指数を0.8以上とする。

ダナンの学校制度は投資と建設の恩恵を受けており、教育と学習のための最低限の環境が確保されている。写真：BM

決議第71号では、8つの解決策群も提案されており、その中には、市の教育分野が今後検討すべき解決策もいくつか含まれています。特に、市の教育訓練の発展のための具体的かつ優れたメカニズムと政策の調査に重点が置かれています。

少数民族及び山岳地帯、沿岸地域、島嶼地域、並びに保育児童及び学生が政策を享受する教育機関における保育児童、学生及び研修生に対する政策の規制に関する政府政令2025年3月12日付け第66号に基づき、少数民族及び山岳地帯の保育児童、学生及び研修生に対する政策に関する省人民評議会の決議を修正、補足、又は新規に発行するよう、省人民評議会に適時に勧告する。

それによって、メカニズムとポリシーが中断されることなくスムーズに、迅速に実行されるようになり、脱落者が最小限に抑えられ、人材の質が向上します...

二層制地方自治モデルに基づき、教育管理職員の研修・育成を強化する。教育訓練局は、各村・区人民委員会と連携し、地方分権化を踏まえ、各教育レベルにおける教員の配置状況と具体的なニーズを迅速に検討し、2025～2026年度の新学年度における教員の確保に向けた採用試験実施計画について助言を行う。

同時に、教職員に対する特別かつ優れた優遇政策、特に山岳地帯、遠隔地、少数民族地域に教師を招いて教える政策について助言し、決議第71号の精神に沿って幼稚園や普通教育機関に対する優遇手当を増額する。

所管官庁は、2025年に地方自治組織法の規定に基づき、教育訓練分野におけるいくつかの業務を地方分権化し、委任するよう市人民委員会に勧告する。「市内の学生が経済的な理由で学校を中退することは決してない」という精神に基づき、組織や企業が教育訓練開発に投資し、学習者への財政支援政策や優遇融資を受けることを奨励するための強力なメカニズムと政策を策定する。

包括的なデジタル変革に重点を置き、学校におけるデジタル技術と人工知能の普及と活用を強化します。外国語教育と学習を強化し、あらゆるレベルの教師と生徒の英語力を向上させます。

政治局決議第71号は、ダナン市が近年の同市の教育部門の特徴と発展状況に適した統合の文脈における特定の政策メカニズムを構築するための基礎と前提であると言える。

したがって、中部高原地方で最も活力と躍動感にあふれた都市にふさわしい、市の教育と訓練を改善するためには、教育部門とあらゆるレベルと部門が、市が決議第71号に定められた視点、目標、解決策を具体化できるよう、具体的な決議を速やかに助言し、発行する必要がある。

出典: https://baodanang.vn/co-hoi-but-pha-phat-trien-giao-duc-da-nang-3302719.html