10月11日午前、ハノイ市党委員会は、市内のすべてのレベル、部門、部の幹部、公務員、公務員に資本法第39/2024/QH15号を周知・啓発するための会議を開催した。
会議は、市の橋から市の各部署、支部、セクター、30の地区、町、579の自治体、区、町まで、対面およびオンラインで開催されました。
ハノイ橋地点には、党中央委員、市党委員会常務副書記のグエン・ティ・トゥエン氏、党中央委員、市党委員会副書記、市人民委員会委員長のトラン・シー・タン氏、市党委員会副書記、市人民評議会議長のグエン・ゴック・トゥアン氏(市国会代表団副団長)、市党委員会常務委員会、人民評議会常務委員会、人民委員会、市ベトナム祖国戦線委員会常務委員会の同志たちが出席した。
法律を同期的、統一的、迅速かつ効果的に実施する
会議において、ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、2024年6月28日の第7回会議において、第15期国会は首都法(改正版)を可決したと述べた。同法は2025年1月1日から施行される(うち5つの条項は2025年7月1日から施行)。
これは首都ハノイにとって非常に重要な法律であり、首都の位置づけと役割、そして首都の建設、管理、保護における具体的なメカニズムと政策を明確に定義しています。これにより、2022年5月5日付政治局決議第15号に基づき、首都ハノイを文化的・文明的・近代的な都市へと建設・発展させるための有利な制度が整備され、道が開かれ、あらゆる資源が投入されます。
ハノイ市の指導者を代表して、ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、党、国家、省庁、中央機関、支部の指導者に対し、首都法の実施に向けた主要なメカニズムと政策の緊密な指導、指示、方向付けに対して敬意を表して感謝の意を表した。また、国会議員、全国の省や市の指導者、専門家、科学者などに対し、首都法の発展と完成に向けた愛情、関心、支援、そしてアイデアの提供への積極的な参加に対しても感謝の意を表した。
特に、最近の資本法の起草、国会での承認、公布の過程において、法務省と国会法制委員会から積極的かつ効果的な支援と援助を受けたことに感謝する。
市人民委員会のトラン・シー・タン委員長によると、首都法が国会で可決された後、首相、市党委員会、人民評議会、市人民委員会は、首都法の施行を指導するための多くの計画と文書を発行した。具体的には、首都法の普及・啓発と徹底的な理解の促進、首都法の施行を組織するための文書の作成、市の文書システムの見直しと首都法の施行状況の監視、その他多くの関連業務である。
「首都法には、既存の法体系に比べて多くの具体的なメカニズムや政策、そして新たな規制が含まれているため、実施すべき作業量は非常に膨大かつ複雑です。したがって、市のあらゆるレベル、あらゆる部門、そしてすべての幹部・公務員が、首都法の理念、視点、精神をしっかりと理解し、具体的な規制だけでなく、首都法の規制が法体系全体の中でどのように関係しているかを明確に理解することが求められます」とハノイ人民委員会委員長は強調した。
「この会議を通じて、ハノイ市のあらゆる階層、あらゆるセクター、そして幹部、公務員、公務員が、資本法の理念、視点、そして具体的な規定をより明確に理解し、把握することを期待し、信じています。これにより、中央政府とハノイ市の計画と指示に従い、ハノイ市が同法を同期的、統一的、タイムリーかつ効果的に施行することに貢献できるでしょう」と、ハノイ人民委員会委員長は述べた。
会議では、資本法制定のプロセスを振り返り、特に、資本法書類を直接編集・完成させたハノイ国会代表団の国会代表であるグエン・フオン・トゥイ国会法委員会副委員長の話を聞き、2024年資本法の基本内容について議論し、普及させる予定だ。
多くの分野で強力な地方分権化
国会法律委員会のグエン・フオン・トゥイ副委員長は、資本法の基本内容を詳細に把握した上で、資本法は7章54条(2012年資本法より3章27条増加)で構成されており、草案作成の5つの指導的視点と国会で決定された多くの新しい内容を含む9つの政策グループに厳密に従い、すべての分野で強力な地方分権と委任を目指している...多くの具体的かつ優れた政策ソリューションが含まれており、新しい時代の国と首都ハノイの実際の状況と発展の方向性に合致していると述べた。
この法律は多くの重要な規定を改正し、首都ハノイの行政組織が合理化され、専門的、現代的、かつ効果的かつ効率的なものとなることを確保しました。ハノイ市は125名の市人民評議会議員を選出しました。このうち常勤議員総数の25%以上が市人民評議会議員です(現在より30名増加)。市人民評議会常勤委員会は、議長を含む11名以内、副議長は3名以内(副議長1名、市人民評議会常任委員会委員4名増加)。
ハノイ市人民委員会に関しては、2024年首都法により、市政府がその管理下にある新しい公共サービス部門の設立を決定する権限を地方分権化し、各レベルの人民委員会、人民委員会委員長、専門機関、および人民委員会の下にあるその他の行政組織は、法律で定められた任務および権限を遂行するために地方分権化または権限付与される。
同法は、市政府各レベル間の権限の分散と委譲に関する規定に加え、政府、首相、省庁、支局の市の機関への権限の分散と委譲に関する規定を追加し、権限の分散と委譲を推進する政策を具体化している。
この法律ではまた、首都の建設、開発、管理、保護に向けて、国が首都の潜在力と強みを促進するために投資と資源誘致を優先することも定められています。
この法律は、ハノイの交通インフラ開発において「新時代」を切り開き、TOD(公共交通指向型都市開発)モデルを適用し、都市鉄道開発への投資を優先的に行うことで、近代性、同期性、持続可能性を確保することを目指しています。TOD地域において、市は様々な歳入から得られる収入の100%を徴収・活用し、都市鉄道、公共交通システム、そして公共旅客輸送システムに接続する技術インフラの建設に再投資することが認められています。
主要な交通インフラ整備プロジェクトにおいて最も注目すべき点は、資本法(改正)第43条の「補償、支援、住民移転、用地取得を公共投資プロジェクトから分離する」という条項です。これにより、ハノイにおける一連の主要交通インフラ整備プロジェクトの進捗を遅延させてきた用地取得の「ボトルネック」が解消されました。
この機会に、ハノイ人民委員会は、2024年資本法の制定と公布の活動において優れた功績を挙げた36の団体と79人の個人(経済都市新聞団体を含む)に功労賞を授与した。
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出典: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-can-bo-cong-chuc-phai-nam-vung-quy-dinh-cua-luat-thu-do.html
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