国会議員らは、2023年の社会経済開発計画と国家予算の実施結果の追加評価、および2024年最初の数か月間の社会経済開発計画と国家予算の実施について議論し、欠点と限界を指摘し、適切な方向性と管理を持つために課題をより明確に特定し、2024年の成長目標と社会経済目標および国家予算目標の達成に貢献することを提案した。
インフレリスクへの懸念
経済成長に関して、クアンチ代表のハ・シー・ドン氏をはじめとする多くの代表は、政府の報告書において、第1四半期のGDP成長率が2020年から現在までの期間で最高となる5.56%に達したことが強調されていると述べた。これは、計画投資省が通年のGDP成長率が約6～6.5%に達するというシナリオを維持することを提案した根拠でもある。代表らは、経済の課題、特に企業の苦境を考慮すると、これは非常に慎重な提案であると述べた。
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また、代表のハ・シ・ドン氏によると、今年の最初の4ヶ月間で市場から撤退した企業は8万6,400社に上り、毎月平均2万1,600社以上が市場から撤退していることになります。最新のデータによると、5月には企業登録状況が好転しましたが、5ヶ月全体では市場から撤退した企業数は9,729万9千社で、前年同期比10.5%増加しました。一方、市場への新規参入および再参入した企業数は、前年同期比4.1%の増加にとどまりました。
「これは、私の意見では、特別な注意を払う必要がある問題です。企業が発展すれば国も発展すると言われていますが、上記の数字を踏まえると、企業が困難に直面した場合、私たちは何をすべきでしょうか？」と、ハ・シ・ドン代表はこの問題を提起し、同時に、より詳細な分析と評価を行い、この会合でタイムリーな決定を下し、障害を取り除き、企業活動を支援することを提案しました。
多くの代表者が懸念しているもう一つの問題は、国家予算の収入が支出よりも大幅に増加したため、今年最初の4か月で予算残高が約30兆億ドンという大きな黒字となったことです。この成果により、財政政策は経済支援を拡大する余地が広がりました。しかし、別の視点から見ると、この結果は、企業や人々から大量のお金が動員され、経済から引き出され、時間内に再分配されていないことを意味します。これが、銀行システムの資本動員の伸びが年初と比較して4月末までにマイナス1.1％に達し、マイナスにさえなっている重要な理由です。一方、業界全体の信用の伸びは年初と比較して4月末までにプラス1.9％に達しています。そのため、2024年の信用伸び率15％という目標もかなり難しいものとなっています。
多くの代表団が懸念を表明しているもう一つの問題は、今後のインフレリスクです。4月末時点で消費者物価指数（CPI）は前年同期比4.4%上昇し、最初の4ヶ月間の平均上昇率は同3.93%でした。年末のインフレ圧力は、世界的な商品価格の不透明さ、 地政学的紛争がピークに達した際のインフレリスクの高まり、そして7月1日からの最低賃金引き上げによる物価上昇など、様々な要因により高まっています。
インフレリスクを引き起こす可能性のある金融要因に重点を置き、景気回復と発展を支えるために拡張的な財政政策と緩和的な金融政策を追求する時間が十分に残されている状況において、消費者需要が再び増加すれば、先進国がコロナ後の時期に経験したような需要主導型インフレの問題が顕在化するだろうという意見が出された。さらに、金の為替レートや一部大都市のマンション価格が大きく変動していることも、期待インフレ要因を誘発している。そのため、代表団は、成長促進を優先するだけでなく、今後はインフレ抑制にも特に注意を払うべきだと提言した。
財政政策の役割の強化
グエン・ヴィエット・ハ代表（トゥエン・クアン）は、国際市場からの受注不足により、企業の事業活動における主な困難は生産市場にあることを踏まえ、2024年第1四半期における加工・製造企業の生産・事業に影響を与える主な要因のうち、国内市場需要の低下が55.1%、国際市場需要の低下が34.2%を占めていると述べた。2023年から現在に至るまで続く受注不足により、企業は生産量の削減、人員削減、さらには耐え切れず解散に追い込まれている。
経済のもう一つの難点は、国内の消費者需要の伸びが低水準にとどまっていることです。2024年の最初の4ヶ月間、現行価格での商品小売売上高と消費者サービス収入は、平均して前年同期比約8.5%の増加と予測されています。一方、2023年の同時期は13.3%の増加でした。物価上昇要因を除いた場合、前年同期は8.7%の増加でしたが、2024年の最初の4ヶ月間は5.3%の増加となります。
企業の生産回復と消費者需要の支援を促進するため、銀行金利は継続的に引き下げられ、低水準を維持しています。銀行は現在、顧客獲得と信用拡大を促進するため、貸出金利の引き下げとサービスの質の向上を続けています。また、企業と人々の生産・消費活動に焦点を当てたインセンティブプログラムも実施されています。
しかし、生産市場の難しさにより、企業は生産規模を縮小しています。投資面では、人々は慎重になり、支出を控えているため、融資需要が不足しています。これが信用の伸びを困難にしている主な理由であり、経済の資本吸収力の低さを反映しています。
上記の困難の解決に貢献するため、代表団は政府に対し、輸出製品の多様化と品質向上を図りながら、企業にとって多様で持続可能な輸出市場の創出に留意し、ベトナムが締結した自由貿易協定を効果的に活用するよう勧告した。さらに、税金、手数料、土地使用料の免除、減額、延長の継続など財政政策の役割を強化すること、国内市場貿易促進プログラムの実施、デジタルプラットフォームと電子商取引を通じた商品の流通を促進して国内消費市場を拡大すること、ベトナム国民がベトナム製品を優先的に使用する運動を開始することなど、国内市場の内的強みを最大化するための政策を実施する必要がある。企業にとってオープンで健全かつ好ましいビジネス環境の構築に向けて、法制度の改善、行政手続きの改革、改革を継続する。
さらに、信用資本対GDP比率が現状のように高いままであれば、経済と銀行システムの運営に潜在的なリスクをもたらすことになるため、政府は企業への資本供給を拡大し、銀行信用チャネルへの依存を徐々に制限するために、株式市場と債券市場の困難を解決していく必要がある。
2024年最初の数か月間の社会経済状況に関して、他の代表団も政府に対し、国内外の経済・政治情勢の動向を注意深く監視し、政策を分析、予測し、迅速かつ効果的に対応する能力を向上させ、経済の主要な均衡を確保し、インフレを抑制し、ショックによる人々の生活への影響を防ぐよう要請した。
同時に、賃金改革を効果的に実施し、統一性と公平性を確保し、労働者の所得向上という目標を達成する。文化、教育、職業訓練、保健、環境保護、気候変動対応、自然災害対策などの分野にも引き続き注力する。
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出典: https://thoibaonganhang.vn/nhan-dien-ro-thach-thuc-de-hoan-thanh-cac-muc-tieu-152207.html
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