ワークショップにおける省党委員会内部委員会委員長の演説：清廉で強固で包括的なニントゥアン省党委員会の構築を推進

編集者注：1月2日、 ニントゥアン省党大会第15回党大会党建設作業部会コンテンツ小委員会は、「あらゆる面で清廉で強固な省党組織の構築を推進する」と題するワークショップを開催し、2020～2025年度の清廉で強固な省党組織構築活動の成果を評価し、その利点、限界、原因、教訓を明らかにし、2025～2030年度の清廉で強固な省党組織構築に向けた解決策と課題を提示した。

これにより、2025～2030年任期の第15回省党大会に提出する政治報告書に資する党建設報告書の作成と完成に貢献し、状況、成果、利点、限界、原因、教訓について、包括的、客観性、誠実性を確保する。同時に、第14回党大会の文書草案における指導的視点、政策、主要な方向性を吸収し、2025～2030年任期における実現可能な方向、目標、課題、解決策を提示し、長期的な視点に立った突破口となる課題と解決策に留意する。ニントゥアン紙は、テーマ別ワークショップにおける省党委員会委員、省党委員会内務委員長のダオ・チョン・ディン同志の講演内容を紹介する。

省党委員会委員、省党委員会内務委員長、ダオ・チョン・ディン同志。写真：P.ビン

会議議長および代表者の皆様!

会議議長の許可を得て、「腐敗、浪費、ネガティブなものとの闘い」という内容の論文を発表したいと思います。

任期が始まって以来、省内の政治安全と社会秩序は安定しており、省党常務委員会と省人民委員会は多くの政策と措置を講じ、第14回省党大会の決議に基づいて、いくつかの社会経済発展目標の達成と超過の実施を指導し、組織し、経済安全保障を確保し、地方の軍事と防衛の任務を遂行し、腐敗、ネガティブな傾向を防止し、思想、道徳、生活様式の退廃を防止し、同時に防止し、検査、審査、監督業務を強化し、市民の受付、苦情や告発の処理に重点を置いた。摘発、捜査、起訴、裁判などの活動は法に基づいて厳格に確保され、特に省反腐敗騒乱指導委員会の設立以来、腐敗と悪事事件の適時、集中的、統一的な処理を指導し、党の指導に対する人民の共通認識と信頼を築き上げてきた。党と政治体制を建設し、幹部陣営、特に各クラスのリーダー、管理者、党委員を整備、補充する活動は、人事異動や訓練と連携して緊密かつ迅速に推進され、党組織の戦闘力が強化された。

利点以外にも、困難や課題も依然として存在する。新型コロナウイルス感染症パンデミックの影響、長期にわたる経済不況、そして干ばつ、暴風雨、洪水の複雑な状況が相まって、社会経済の発展速度に影響を与え、人々の生活を困難にしている。特に企業の回復と発展は遅れている。機関や部署内の腐敗や悪質行為を検出するための自己検査は依然として脆弱であり、安全と秩序には依然として潜在的な複雑な要因があり、犯罪や違法行為の状況は依然として複雑である。敵対勢力はインターネットを利用して反対派活動を扇動し、省内の社会秩序と安全に悪影響を及ぼしている。具体的には、「自由、民主主義、人権」の問題、社会経済開発計画を実施するために国が土地を干拓する際の補償金回収における不満、人々の間での争い、キン族とチャム族の間の小規模な衝突、環境汚染、機能機関と地方当局の欠陥を利用し、ソーシャルネットワーキングサイトを通じて党と国家を宣伝、歪曲、中傷するなど、安全と秩序に影響を与え、省の投資環境と社会経済の発展に悪影響を及ぼしている。

代表者の皆様！

汚職防止、浪費防止、腐敗防止に関する法律、汚職防止、腐敗防止、腐敗防止に関する新たな規定と見解、中央汚職防止指導委員会の結論、故グエン・フー・チョン書記長の汚職防止思想を効果的に実施するため、省党委員会内政委員会は、これまでの任期中、各級党委員会と積極的に調整し、省党委員会常務委員会に速やかに助言し、内政活動の全面的かつ効果的な実施、汚職、浪費、腐敗防止、腐敗防止、司法改革の防止と闘いを指導してきました。本日の会議では、その核心的な内容を深く評価・明確化するとともに、今後重点的に指導・指導すべきいくつかの任務を提案したいと思います。

- 省党委員会内部委員会は、腐敗、浪費、およびネガティブな行為と闘うための中核的な解決策として予防を位置づけ、省党委員会常務委員会、省反腐敗指導委員会、常務委員会に対し、幹部、党員、公務員、公務員の意識を高めるため、腐敗防止に関する法律、特に党の新しい規則と腐敗防止の観点を強化、宣伝、普及するよう勧告した。省全体では、30,780人以上の幹部、党員、公務員、公務員、労働者を対象に528回の授業を開催し、特に省からコミューンレベルまで直接およびオンラインの会議を2回開催し、4,500人以上の幹部、党員、公務員に故グエン・フー・チョン書記長の腐敗防止とネガティブな行為に対する思想と「腐敗とネガティブな行為と断固として闘う」という活動について徹底的に教育した。故グエン・フー・チョン書記長が「腐敗とネガティブな行為を防止し、清廉潔白で強固な党と国家の建設に貢献する」と標語を掲げ、以下の活動において政治局の権力管理、腐敗とネガティブな行為の防止と撲滅に関する規則を実施することとしている：幹部（2023年7月11日付規則第114-QD/TW号）；党規律の検査、監督、施行、検査・監査活動（2023年10月27日付規則第131-QD/TW号）；捜査、起訴、裁判、判決執行（2023年10月27日付規則第132-QD/TW号）；立法活動（2024年6月27日付規則第178-QD/TW号）公共財政及び資産の管理と使用に関する規則（189-QD/TW規則）及び捜査、起訴、裁判、判決執行における公務執行機関、組織、及び公務員の保護に関する規則（183-QD/TW規則）の実施計画を策定した。省党委員会内務委員会は、各級党委員会と積極的に連携し、機関、部署、地方の幹部、党員、公務員1,617名を対象に、反腐敗・反腐敗活動に関する18回の研修と宣伝活動を行った。

－省党委員会常務委員会に対し、規律、行政規律の強化を主導し、公共サービス活動を厳しく管理し、各分野における腐敗、浪費、ネガティブ、特に「小腐敗」の条件と機会を排除するよう助言する。党と国家の反腐敗活動に関する新たな観点と政策を明記した文書の定期的な審査、更新、公布を指導する。地方党委員会における検査・監督活動に重点を置き、既存の制約の是正、克服、処理を速やかに指導・監督し、腐敗防止・ネガティブ活動グループ、宣伝活動、誠実教育活動の実施状況の検査に重点を置く。行政改革、デジタルトランスフォーメーション、機関・組織の業務の透明性、管理技術の革新を指導・重点的に推進する。権限に基づき管理の範囲内で、メカニズムと政策の修正と補足を実施する。国民と企業に迷惑と迷惑をもたらす抜け穴を速やかに克服する。行政手続きを合理化し、不要で煩雑で実施しにくい手続きをなくし、処理時間を短縮する方向に見直した結果、2023年のニントゥアン省の競争力指数（CPI）は69.10ポイントに達し、2022年と比較して3.67ポイント上昇し、19ランク上昇、2021年と比較して38ランク上昇し、63省市の中で11位、中部沿岸の14省市の中で2位となった。2022年の同省のPAPI指数は46,0002ポイント（全国平均より3,7625ポイント高い）に達し、最高グループに入り、63省市の中で4位となった。 2022年の同省PAPI指数の8つのコンテンツ軸のうち、最高グループの省には7つのコンテンツ軸（（1）草の根レベルの人々の参加、（2）意思決定の公開と透明性、（3）公共部門の汚職の抑制、（4）公的行政手続き、（5）公共サービスの提供、（6）環境ガバナンス、（7）電子政府）、高平均グループの省には1つのコンテンツ軸（国民への説明責任）がある。

特に、省反腐敗・ネガティブ活動指導委員会の設立方針が公布された直後、省党委員会内部委員会は自発的かつ速やかに省党委員会常務委員会に省反腐敗・ネガティブ活動指導委員会の設立を勧告した。現在までに、省反腐敗・ネガティブ活動指導委員会の活動は整然としており、速やかに規則、規約、業務手順を公布、修正、補充、整備し、年度業務計画を発表して党委員会と各部門を指導し、腐敗とネガティブ活動を防止、撲滅する活動を指導している。中央および省の反腐敗・ネガティブ活動指導委員会の監督と指導の下で、15件の腐敗およびネガティブ活動の事件と事件の処理と解決の加速を検討、指導、指示することに重点を置き、省の政治、社会秩序、安全を安定させ、省の社会経済の発展に貢献しました。

- 省党委員会内部委員会は、執行委員会と省党委員会常務委員会の年間活動計画に、あらゆる分野、特に腐敗と悪弊が発生しやすい分野における反腐敗活動の検査と監督を含めることを積極的に提案し、以下の点に重点を置きました：検査チームを設置し、社会経済検査の検査とレビューを実施し、国家監査の勧告、政府監査機関、各省庁、支部、地方の結論を毎年実施する。検査を通じて、省党委員会常務委員会に、中央委員会、各省庁、支部の検査、審査、監査の結論に従って、欠陥、限界、違反を適時に効果的に改善するよう指示するよう助言した。犯罪の告発や報告の摘発、移送、受理、処理、腐敗、経済、ネガティブに関連する犯罪の兆候がある事件の起訴の勧告、および腐敗、経済、ネガティブ事件の解決における資産の評価と評価の活動の指導、指導、実施の検査を組織する。幹部、公務員、公務員、労働者、指導者の腐敗やネガティブな行為の発生を防止、摘発、処理する際の党規則と国家法律の実施の指導、指導、組織を監督する。省内の公共資産の購入と国家資産の競売の分野における資産の入札と競売に関する法的規制の実施の指導と指導を監督する。

- 状況を定期的に把握し、起訴を行っている機関と積極的に連携し、省党委員会常務委員会、省反腐敗指導委員会、省党委員会常務委員会に助言と提案を行い、省反腐敗指導委員会の監視と指導の下で15件の事件とネガティブな腐敗事件を処理し、省党委員会常務委員会の監視と指導の下で09件の事件と事件を処理するための政策とガイドラインを速やかに提供しました。

親愛なるカンファレンス！

中央政府の要請と新たな状況、そして地方の実情に応じて、今後、腐敗、浪費、悪質行為を防止し、これらと闘うという任務を完遂するため、私は次期の省党大会の文書に、執行委員会が主導し、指揮すべきいくつかの重要な内容を含めることを提案する。

第一に、腐敗防止、汚職防止、腐敗防止に関する中央の指令、決議、指導文書、特に人事活動における権力管理、腐敗と悪弊の防止と撲滅（2023年7月11日付規則第114-QD/TW号）、党規律の検査、監督、執行、検査・監査活動（2023年10月27日付規則第131-QD/TW号）、捜査、起訴、裁判、判決執行（2023年10月27日付規則第132-QD/TW号）に関する書記局と政治局の新しい規則と見解を引き続き真剣かつ効果的に実施する。立法活動（2024年6月27日付規則178-QD/TW）において、…ト・ラム書記長の「毎日の食料、飲料水、衣服のように、『自発的』かつ『自覚的』な行為になる」というモットーに基づき、誠実、腐敗、浪費、ネガティブな行為のない実践を徹底する。幹部、党員、人民が倹約の習慣を高め、労働時間、資金、国有資産、人民の努力を大切にする習慣を身につける。腐敗、浪費、ネガティブな行為の防止と撲滅は、草の根、党細胞から始まるというモットーに基づき、地方および草の根レベルにおける腐敗、浪費、ネガティブな行為の防止と撲滅活動において、引き続き大きな変化を生み出す。

第二に、幹部と党員に対し、清廉潔白、名誉の尊重、腐敗と反腐敗の精神を教育するとともに、ホー・チミンの道徳的模範を学び、それに倣うことを引き続き推進する。故グエン・フー・チョン書記長の反腐敗思想と「腐敗と反腐敗に断固として粘り強く闘い、より清廉で強固な党と国家の建設に貢献する」という活動に基づき、広範な政治・思想活動を組織する。新時代における社会主義法治国家の建設と完成の継続に関する中央執行委員会決議第27-NQ/TW号、新時代における党の政治体制に対する指導と統治方法の革新の継続に関する中央執行委員会決議第28-NQ/TW号、事件・事件の捜査・処理における法執行機関に対する党の指導力強化に関する中央政治局指令第26-CT/TW号を遵守する。

第三に、国家管理の各分野における有効性と効率を高め、腐敗や悪弊が発生しやすい分野、国民が関心を寄せる顕著かつ喫緊の問題に重点を置き、検査、監督、調査、苦情・告発の処理を強化する。国民が腐敗の予防と撲滅、腐敗や悪弊の告発・告発、党委員会への人事活動への意見表明に直接参加するための好ましい条件を整える。幹部と党員、特に各級党委員会および各部門の責任者の役割と責任を強化し、責任体制を強化し、党と国の国民の接待および対話に関する規定を厳格に執行する。国民が苦情、告発、反省、提言する問題や内容、特に幹部と党員の道徳と生活習慣にかかわる問題や内容を受け入れ、速やかに解決を指導する。行政手続改革、情報化の応用、デジタル化を引き続き推進し、プロジェクト06は科学技術を国家機関の管理運営、国民と企業の記録処理に応用し、国民に最大限に奉仕する。

第四に、自己点検、内部点検、厳格な公共サービス管理の効果的な実施を指導し、腐敗、ネガティブ、ハラスメント行為を速やかに摘発し、厳格に処理することに重点を置く。特に、各クラスの指導者と管理職をはじめとする一部の幹部・党員の間で見られる、押しつけがましく、回避し、中途半端に仕事をし、ミスを恐れるといった状況を指導し、是正し、克服する。金融、土地利用管理、鉱物、資産調達入札、公共資産管理・使用、官民連携、社会化、社会政策解決など、腐敗やネガティブな行為が発生しやすい敏感分野における犯罪報告、検査、監査業務の処理の質と効果を高め、党の規定と法律に基づき、違反行為を速やかに摘発し、監視し、適切な処理を指導する。

第五に、地方における汚職、浪費、およびネガティブな事件、特に省反汚職・差別対策指導委員会の監督・指導下にあり、中央指導委員会から委託された事件・事件の捜査・処理の迅速化を主導・指導することに重点を置く。指導委員会会議および中央反汚職・浪費・差別対策指導委員会常任委員会会議における中央指導委員会書記長の結論に基づき、検査、捜査、起訴、裁判、判決執行を通じて、汚職およびネガティブな事件の摘発と処理における調整メカニズムを、所管官庁が引き続き効果的に実施するよう指導する。

第六に、汚職撲滅における人民評議会、ベトナム祖国戦線、省レベルから村レベルまでの社会政治組織、報道機関、そして国民の役割と責任を一層強化する。地域内で発生した事件や事故の鑑定および資産評価の実施を指導・組織する権限を有する機関の責任を引き続き指導・強化する。汚職や不正行為によって失われた、または流用された国家資産の回収の効果的な実施を指導する。

第七に、腐敗と悪弊との闘いの任務遂行の総括と総括作業を、体系的かつ定期的に、かつ適切に遂行し、貴重な教訓を引き出し、新たな状況においても効果的に活用し続ける。総括作業を通じて、関係機関は貴重な経験と優れたモデルを引き出し、腐敗と悪弊との闘いに関する党の政策と方針の構築、策定、補完、そして完成のための確固たる科学的かつ実践的な基盤を築くことができる。

ダオ・チョン・ディン 省党委員会委員、省党委員会内務委員会委員長

出典: http://baoninhthuan.com.vn/news/151186p24c161/tham-luan-cua-truong-ban-noi-chinh-tinh-uy-tai-hoi-thao-chuyen-de-day-manh-xay-dung-dang-bo-tinh-ninh-thuan-trong-sach-vung-manh-toan-dien.htm