社会政策クレジットは女性の経済的エンパワーメントを強化する

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長年にわたり、ベトナム社会政策銀行（VBSP）はベトナム女性連合と緊密に連携し、女性の経済発展と経済的自立を支援するための資金援助を行っており、それによって家庭や社会における女性の地位を高め、男女平等に貢献しています。

2024年ザップティン新年の立春初日、フンイエン省コアイチャウ県タンチャウ社を訪れた。小雨が木々を目覚めさせ、沖積地に緑色を添えていた。果樹や苗木の広大な緑を見て、肥沃で豊かな土地を持つこの郊外の社町タンチャウ社町で、改修前の数年間、社町全体で季節の米が200ヘクタールしかないときに最大70％の世帯が食糧不足に陥り、残りの沖積地は高台にあったため、春と冬の作物の農業生産にはしばしば水が不足し、一人当たりの平均農地面積は全県で最も低く、300平方メートル/人未満であったことを知っている人はほとんどいない。 10年以上前でさえ、野菜やトウモロコシの栽培で生計を立てることは困難で、多くの人が生計を立てるために農場や故郷を離れなければなりませんでした。

しかし今では、地元が作物や家畜をピーナッツ、豆、バナナ、その他の果樹や苗木といった効果的な作物に転換することで、多くの家族が安心して故郷に留まり、発展していくことができるようになりました。この歩みを支えているのは、ベトナム社会政策銀行です。同銀行はあらゆる資金源を活用し、貧困層、特に政策受益者、特に女性たちの生産と事業の発展を支援しています。

マンホア村のド・ティ・ホアさんは、わずか4サオの土地しか所有しておらず、そのうち3サオは借地ですが、苗木を育てることで毎年数億ドンを節約しています。彼女によると、以前はトウモロコシが1サオしかなく、食料どころか子供たちを学校に通わせることさえできませんでした。そこで、市場で苗木への需要が高まっていることを知り、一家は作物を変えることにしました。村の女性たちが経験を共有し、互いに助け合う姿勢を持っているので、生産経験は大きな問題ではありません。

Tín dụng chính sách xã hội nâng cao quyền năng kinh tế cho phụ nữ- Ảnh 1. — ド・ティ・ホアさんの苗床モデル

問題は困難に思えたが、彼女が生産を変えたいと思っていることを知ると、タンチャウ村の女性連合とコアイチャウ郡の人民信用基金は、彼女の家族がより多くの土地を購入し、土地を改良し、苗木を購入するための雇用を創出するための資金を借り入れる条件を整えた。最初の融資2,000万ドンから、その後3,000万ドン、4,000万ドン、そして今回5,000万ドンと増資を行い、現在までに彼女は、果樹（サポジラ、グアバ、リュウガン、グレープフルーツ）から観賞用樹木（桃の花、ビンロウジュ）まで3万本の多様な木々を植えた苗木園を所有している。彼女は毎月約4,000本の木を販売している。この小さな土地からの収入と、困窮している学生のための郡の人民信用基金からの融資を合わせ、現在までに彼女の2人の子供はハノイ医科大学を卒業し、1人は個人医院を開業し、もう1人はハノイの病院で医師をしている。

タンチャウコミューン女性連合の議長ド・ティ・ソアン氏は次のように語った。「現在、組合は組合員500人を融資で管理しており、未払いの負債は220億ドンに上ります。」

政策資本は、女性の所有権拡大を支援する重要な資源となり、家計経済の発展に貢献しています。かつては村全体で最大100世帯の貧困世帯がありましたが、現在では30世帯にまで減少し、そのほとんどは就労不能となった貧困世帯です。女性たちは経済発展と富裕化のために立ち上がり、タンチャウが模範的な新農村村となるという目標に近づくための重要な資源となっています。

女性の経済的エンパワーメントの強化に関連する政策クレジットの質と有効性の向上

女性の経済発展を支援するためのVBSPの資本委託業務の実施効果を高めるため、ベトナム女性連合党代表団は、執行委員会と中央幹部会を率いて、指令第40-CT/TW号、結論第06-KL/TW号、そして第12回全国女性大会（任期2017～2022年）、第13回全国女性大会（任期2022～2027年）の文書、および執行委員会の決議における女性の経済的エンパワーメントの強化に関連する政策融資の質と効果の向上に関連する重要な解決策と課題を普及・徹底させ、毎年、連合の重要な活動を方向づけてきました。指令第40-CT/TW号の発行以来、ベトナム女性連合幹部会は中央レベルだけでも、政策融資とVBSPの委託活動に直接関連する指令文書を18件発行しています。

協会は党と国家の社会信用政策や方針に関する宣伝と普及を促進し、会員、女性、人民の意識向上に貢献するほか、リソースを統合し、多くのサポートソリューションを同期させ、経済発展能力を構築し、資本を借り入れている会員世帯の貧困を持続的に削減し、金融教育を推進し、金融管理能力を向上させて借り手が効果的な金融管理の知識を持つように支援し、同時に国家総合金融戦略の実施に貢献しています。

Tín dụng chính sách xã hội nâng cao quyền năng kinh tế cho phụ nữ- Ảnh 2. — VBSP は過去 21 年間の活動を通じて、数百万世帯が政府からの優遇資本にアクセスし、それを有効活用できるよう支援し、女性会員を含む人々の生活の質の向上に貢献してきました。

資本資源を効果的に促進するために、協会はあらゆるレベルで、社会政策融資の実施と、経済的自立を支援する活動、国家目標プログラム、プロジェクト、計画、特に政府の 02 プロジェクト、「2017 ～ 2025 年の女性による起業を支援する」(プロジェクト 939) と「2030 年までに女性が経営する協同組合を支援し、女性労働者の雇用を創出する」(プロジェクト 01) を統合することに常に重点を置いています。

同時に、939プロジェクトの実施以降、女性連合の協議と提案を経て、フンイエン省人民委員会が社会政策銀行を通じて女性起業支援のために委託する資金が増加しました。特に、一部の地域では、省人民委員会が女性起業支援のために優先的に資金を拠出したり、別途融資機関を設立したりし、社会政策銀行を通じて毎年増額を委託しています。

国家総合金融戦略を実施し、政策信用借り手の財務管理能力の向上を目指して、ベトナム女性連合とベトナム社会政策銀行は毎年、総合金融、個人・家計の財務管理に関する多くの研修コースを共同で開催し、借り手が金融についての理解と知識を深め、資本利用効率を高められるように支援しています。また、借り手、組合員、女性がベトナム社会政策銀行や公的信用機関に貯蓄を預けるよう指導し、家族のために自分の資本を作り、資本返済の負担を軽減しています。

あらゆるレベルの女性連合システム全体とベトナム社会政策銀行の決意と努力により、数百万世帯が政府からの優遇資本へのアクセスと有効活用を支援し、多くの組合員と女性を含む人々の生活の質の向上に大きく貢献しました。現在までに、女性連合を通じて委託された融資残高は約128兆ドンに達し、61,937の貯蓄貸付組合を通じて約260万世帯が融資を受けています。

今後、協会は党中央委員会書記局指令第40-CT/TW号及び結論第06-KL/TW号の指導、指導、宣伝、及び効果的な実施を推進するとともに、社会政策信用の実施に引き続き積極的かつ責任を持って参加していきます。特に、ベトナム社会政策銀行と社会政治組織との間の協定第11789/VBTT号を効果的に実施するための革新と解決策の創出に注力し、貧困世帯に対する社会的監視と批判を促進し、具体的には、各対象グループと実際の状況に適した社会政策信用政策について党と政府に勧告と提案を行います。貯蓄貸付組合において、国家目標プログラムと政府プロジェクトの経済発展と起業モデルの統合を推進し、会員の持続可能な貧困削減と経済発展を支援し、地域及び国の社会経済発展目標の達成に積極的に貢献します。

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