学習者に合わせて調整する

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政令第81号は、2017年決議第19-NQ/TW号の方向性を具体化する趣旨で、政令第86号（2015年）に代わるものとして公布され、「2021年までに、医療、教育訓練、職業教育といった基礎分野における公共サービス価格（給与総額、直接費、管理費、資産減価償却費の算定）のロードマップを完成させる」という要件を掲げている。しかし、政令第81号では、「移行」学年度を設けるという解決策が採用されている。つまり、2021-2022学年度の授業料（HP）は2020-2021学年度と比較して上昇していないものの、それ以前の学年度は毎年10%上昇している。 81号令のロードマップによると、2022-2023年度から大学の授業料は大幅に値上がりし、特に医療・製薬業界の授業料は71%上昇する見込みです。しかし、翌年度からは上昇率が13～25%程度に鈍化する見込みです。この「延期」は妥当なものです。なぜなら、2021-2022年度は新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックが蔓延した時期だからです。

2022-2023年度までに、新型コロナウイルス感染症のパンデミックはある程度抑制され、社会経済活動は正常に戻りました。大学は、職員や講師の給与など、必要不可欠な活動に必要な費用を賄うための収入を確保するため、政令81号の適用に意欲的でした。しかし、政府は2022年12月に決議165/2022/NQ-CPを発布し、公立教育機関に対し、2022-2023年度の授業料を2021-2022年度と同水準に維持するよう要請し、国民の利益を最優先する姿勢を改めて示しました。こうして、公立教育機関の授業料は3学年度（2020-2021年度、2021-2022年度、2022-2023年度）を通じて安定しています。

経済専門家によると、ベトナムは設定された経済成長率6.5%ではなく5.05%にとどまったものの、これは依然として好ましい結果であり、ベトナムは地域および世界で最も急速に成長している経済の1つに数えられることになる。通常、公立大学は2023年に、2023-2024学年度に適用される政令81号の実施に戻る権利がある。しかし、大学側も、政令81号は不安定な面もあるため、正しく実施されれば学生や保護者の不満を招くと見ている（全専攻のHPが38%から50%以上に増加し、特に医療・製薬業界は93%増加する見込み）。

これまで、法令97号が公布され、すべての大学が一時的にHPを徴収していた期間中、多くの学校は国が規定した最高限度より1千万VND以上低いレベルでHPを徴収しましたが、それでも学習者の権利を保障するためにそれ以上の徴収はしないと決定しました。

政府による政令97号の公布により、学習者の利益と教育機関の利益が調和されました。特に、学習者の利益を重視する精神は、政令97号において、特に小学校および就学前児童に対して明確に示されました。政令81号の旧規定によれば、これらの教育段階については、2023-2024年度以降、省・市人民評議会は授業料体系を年間7.5%を超えて調整することができません。しかし、政令97号では、政府は2023-2024年度以降、小学校および就学前児童の授業料徴収水準を2021-2022年度と同水準に維持することを義務付けています。

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