団結し、手を携え、資源を有効活用して、クアンソンを早く貧困から救い出しましょう。

インフラ整備が進み、社会経済発展は着実に進展している。少数民族は団結し、党委員会や各レベルの当局と協力し、投資資源と国家からの支援を効果的に活用することで、経済発展、所得向上、伝統文化の保全・促進に努めている。これは、クアンソン（タンホア）山岳地帯と国境地帯に位置する同県が、国の貧困地区リストから脱却するという目標を早期に達成するための基盤となる。民族発展新聞は、この内容について、省党委員会委員、地区党委員会書記、クアンソン地区人民評議会議長を務めるルオン・ティ・ハン氏にインタビューを行った。ゲアン省の少数民族と山岳地帯の社会経済状況は、ますます好転しつつある。この変革は、数百棟の頑丈な家屋や建築物、すべての村に展開された多くの生計モデル、人々に割り当てられた数万ヘクタールの森林などを通じて明らかであるだけでなく、さらに重要なのは、人々の考え方ややり方が徐々に変化し、ますます豊かで発展した祖国の建設に貢献していることです。 11月18日午前、ハノイで、教育訓練省はハノイ国立大学および経済大学（ハノイ国立大学）と連携し、11月20日のベトナム教師の日を記念して教師と教育管理者との会議を開催し、経済大学に三等労働勲章を授与しました。ト・ラム書記長が出席し、スピーチを行いました。民族発展新聞は、会議におけるト・ラム書記長のスピーチ全文を謹んでご紹介します。インフラは完成し、社会経済状況は前向きな発展を見せています。少数民族は党委員会や各レベルの当局と団結し、協力して投資資源と国家からの支援を効果的に活用し、経済発展、所得向上、伝統的文化的アイデンティティの保護・促進に努めている。これは、クアンソン（タインホア）山岳地帯と国境を接する地域が、まもなく貧困地区リストから外れるという目標を達成するための基礎となる。少数民族発展新聞は、この内容について、省党委員会委員、地区党委員会書記、クアンソン地区人民評議会議長を務めるルオン・ティ・ハン氏にインタビューした。ゲアン省の少数民族と山岳地帯の社会経済状況は、ますます好転している。その変化は、数百棟の頑丈な家屋や建築物、すべての村に展開された多くの生計モデル、人々に割り当てられた数万ヘクタールの森林などから明らかであるだけでなく、さらに重要なのは、人々の考え方や働き方が徐々に変化し、ますます豊かで発展した祖国の建設に貢献していることである。 11月18日、ベトナム人民軍参謀本部作戦部副部長のファム・ヴァン・ホアット少将率いる国防省の実務代表団がキエンザン省国境警備隊（BĐBP）を訪れ、2024年の任務遂行結果を包括的に視察した。実務代表団には、国境警備隊副司令官のトラン・ゴック・フー少将をはじめ、作業計画に基づき各部署、事務所、専門部署の責任者らが参加した。最近、ゴックホイ郡（コントゥム）は少数民族世帯への住宅地、生産地、生活用水支援政策を効果的に実施し、少数民族の生活安定と貧困脱却を支援している。自然災害リスクのある地域の人々を安全な場所に移動させるための新たな村落や集落の設立は、極めて必要かつ人道的である。しかし、移住と人口の安定化は、移住者が真に「定住」できるよう、適切な生計手段と結び付けられる必要があります。少数民族及び山岳地帯における社会経済開発に関する国家目標プログラム（フェーズI：2021～2025年）の実施において、政府はベトナム女性連合にプロジェクト8「ジェンダー平等の実現と女性及び児童の喫緊の課題解決」の実施を主導するよう指示しました。少数民族及び山岳地帯における社会経済開発に関する国家目標プログラム（フェーズI：2021～2025年）（国家目標プログラム1719）を4年近くにわたり断固として実施した結果、フート省の少数民族及び山岳地帯の社会経済生活は改善しました。電力、道路、学校、駅などへの投資と新設が行われ、少数民族の生活は多くの好ましい変化を遂げました。魅力的な観光地として台頭しているマンデン（コントゥム省コンプロン郡）は、恵まれた気候条件、地元の文化や料理、そして多くの独特な自然環境を備え、北中部高原のミニチュア・ダラットと称されています。しかし、ダラットの都市化の教訓は、マンデンにとって、その本来の魅力を維持するために参考にすべき課題であり、「経験から学ぶ」必要があります。2021-2022年度から現在までに、ハロン市（クアンニン省）の数百人の教師が、少数民族地域や山岳地帯の学校やクラスで活動するためのボランティア活動に応募しました。恵まれた地域の学校から山岳地帯への教師のローテーションは、教師たちのモチベーションと新たな活力を高め、困難な地域の生徒が中央部の教師の多様な指導法に触れる機会を提供するとともに、恵まれた地域の教師過剰と困難な地域の教師不足という問題を解決することにもつながっています。ダクハー郡（コントゥム）がダクハー町を通る歩道の改修を社会化して実施するという政策には、国民の多くが賛同している。国が70％を投資し、国民が推定費用の30％を負担する。しかし、実施過程で議論・合意されていない内容があるため、これまでのところ、各世帯からの資金拠出は依然として遅い。この提案は、各レベルの人民評議会の有権者との会合で国民からも何度もなされている。 ニントゥアン省ニンフオック郡人民委員会のゴ・カイン委員長は、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）を実施し、2022年から2024年にかけて、ニンフオック郡は、観光開発に関連する少数民族の優れた伝統的文化的価値の保存と促進に関するプロジェクト6を実施するため、総額22億1,200万ドンを支出したと述べた。そのうち、中央資本は2,009.9百万VND、現地対応資本は203百万VNDです。

記者： 2020年から2025年までの第6回地区党大会決議を4年間実行してきたが、目覚ましい成果はあったか。

ルオン・ティ・ハン氏（省党委員会委員、地区党委員会書記、クアンソン地区人民評議会議長）

ルオン・ティ・ハン氏：過去4年間、団結、強い決意、そして多大な努力、そして省党委員会、人民評議会、人民委員会のタイムリーな指導と指示、そして省内の部局、支部、部門間の連携のもと、地区党委員会常任委員会は、地域における政治課題の同時進行を指導、指示、組織することに注力してきました。これまでに、党大会決議の9つの目標が達成され、計画を上回りました。2025年末までに、23の目標が達成され、計画を上回ることが期待されています。

現在、地区全体では2つの社と57の村がNTM基準を満たしており（そのうち9つの村はNTMモデル基準を満たしています）、三つ星のOCOP製品は9つあります。文化と社会はますます積極的に変化し、社会保障政策は規則的に、全面的に、そして迅速に実施され、国防と安全は維持され、団結と友好の精神をもって外交関係は引き続き強化されています。党建設と政治体制の活動は強化され、地区内の少数民族は常に団結し、党の方針と政策、そして国の法律と政策をよく実行しています。

同区は連帯と友好関係を強化するため、常に外交問題に注意を払い、重点的に取り組んでいる（写真：2022～2025年の期間におけるクアンソン区とビエンサイ区間の協力協定の協議と調印）

記者：近年のこの地区の社会経済発展において、最も印象的な成果は何だとお考えですか。

ルオン・ティ・ハン氏：2021年から2025年にかけて、クアンソン県は、首相が2022年3月15日に発布した決定353/QD-TTg号に基づき、国内74の貧困県の一つに指定されています。同県の人口の約90.75%は少数民族です。同県で実施されている少数民族支援プログラムや政策はすべて、迅速かつ持続的な貧困削減を目的としています。したがって、貧困削減は同県の社会経済発展における最も顕著な成果の一つです。

過去数年間、党委員会の指導の下、地方政府の管理運営の下、地区内の少数民族及び特に恵まれない地域の社会経済状況は着実に改善されてきました。国家の支援政策も推進され、少数民族の貧困脱却に向けた努力のおかげで、人々の物質的・精神的な生活は着実に向上してきました。

クアンソン地区党委員会は貧困世帯のための住宅建設に努めている

2023年には、一人当たり平均所得は2,990万ドンを超え、2022年比で190万ドン増加する見込みです。2023年末までに、県全体の貧困率は30.02%（2,780世帯）となり、5.64%減少します。2019年から2023年にかけて、貧困率は年平均4.69%減少します。特に、少数民族や特に恵まれない地域の貧困率は、県全体の平均よりも速いペースで減少する見込みです。

記者：クアンソン地区の社会経済発展の原動力は何でしょうか？

ルオン・ティ・ハン氏：クアンソン郡は少数民族の人口が多く貧困な郡であり、地方予算の収入は非常に少ないです。そのため、公共投資は郡の社会経済発展を促進するための資源であり、原動力でもあります。

2019年から2024年にかけて、区内のプログラムおよびプロジェクトへの総投資資金は1兆8,280億ドンを超えました。2021年から現在までに、3つの国家目標プログラムを実施した結果、3つのプログラム全体への総投資資金は9,020億ドンを超えました。この資金をもとに、区は生産の発展、ビジネス、商品の流通を促進し、人々の生活を支えるために、新規事業、改修、改修、インフラ整備、そして良好な環境整備に投資してきました。

クアンソン地区の比較優位性であり、更なる発展の原動力となっているのは、その観光ポテンシャルです。クアンソン地区は「美しい山河」の地であり、ボークン洞窟、ナンノン洞窟、プマン山、パールア洞窟など、多くの美しい景観に恵まれた自然景観を有しています。また、トゥマハイダオ寺院やパーロー橋といった歴史的、文化的、精神的な遺跡も数多く存在します。地区内にはナーメオ国際国境ゲートがあります。2019年には、クアンソン - ビエンサイ（ラオス）間の国際観光ルートが正式に発表され、毎年数百人の外国人観光客が訪れています。

クアンソンにあるボークン洞窟は、多くの観光客が訪れて体験しています。

この地区のもう一つの大きな資源は、この地区の少数民族が持つ独特の文化遺産と、民族人民の団結、一致、そして共同努力の精神です。「ムオンを築き、村落を築く」という過程において、この地区の少数民族は愛国心、革命、勤勉さ、生産への努力という伝統を常に守り続け、党と国家の指導を常に信じています。

記者：現在実施されている3つの国家目標プログラムのうち、国家目標プログラム1719は、最も困難な分野への投資を優先し、少数民族の最も喫緊の課題を解決するという政策内容となっています。この政策内容の効果を最大限に高めるため、区は国家目標プログラム1719の実施におけるリーダーシップと指導をどのように徹底していくのでしょうか？

ルオン・ティ・ハン氏：国家目標プログラム1719は、クアンソン郡全体の発展、そして特に同郡の少数民族の発展にとって極めて重要です。2021年から2025年にかけて同郡において同プログラムを実施するために割り当てられた中央予算総額は156兆9070億ドンであり、特に困難な分野への投資に重点を置き、少数民族の生活における緊急の課題の解決を優先しています。

多くのプロジェクトと民族政策のおかげで、クアンソン国境コミューンの電気、道路、学校、医療施設などのインフラは広くて堅固なものに投資されてきました。

その重要性を認識し、中央政府と省からの指導を受けた後、政令第27/2022/ND-CP号の第26条に基づき、クアンソン郡人民委員会は郡党委員会常任委員会に、2021年から2025年までのクアンソン郡における国家目標プログラムの実施に関する運営委員会の設立に関する2022年4月29日付決定第688-QD/HU号を発行するよう勧告した。

指導委員会は31人で構成され、そのうち、地区党委員会書記と地区人民評議会議長が委員長となり、地区人民委員会委員長が委員会常務副委員長となる。その他の指導委員会副委員長は、地区党委員会常務副書記と地区人民委員会副委員長である。専門部門、委員会、地区レベルの大衆組織の長が指導委員会のメンバーとなる。

政策の効果を最大限に高めるため、党委員会の細心の注意と指導の下、地区の各レベルと各部門が積極的にプログラムを実施し、地方当局に政策、メカニズム、規制を草の根レベル、居住コミュニティ、プログラム実施に参加する人々に展開し、十分に周知するよう指示し、同時に、法律の規定に従って居住コミュニティと人々がプログラム実施の監視に参加できる条件を整えた。

記者：党委員会のリーダーとして、長い間、地元で活動してきた中で、現在、最も懸念していることを教えていただけますか。

ルオン・ティ・ハン氏：クアンソン地区で長年活動し、地区の発展を目の当たりにし、大変嬉しく思っています。しかしながら、地区党委員会の執行委員会、常任委員会、そして常任委員会における最高責任者である党委員長として、依然として多くの懸念を抱いています。達成された成果に加え、地区の社会経済状況には依然として多くの困難と制約があるからです。

最も顕著なのは、インフラ整備が未だ整っていないこと、人々の生活が依然として困難であること、貧困率が高く、貧困削減の成果が持続可能ではないことです。生産と生活への支援は時宜にかなっていない場合があり、経済構造改革は依然として遅れており、生産と消費の連鎖が構築されていません。

クアン・ソン氏は、省が投資誘致に注力し、特に人々が貧困から抜け出すのを助けるために企業に竹、籐、竹の精製製品の生産と加工への投資を呼びかけ、地区を支援する必要があると期待している。

少数民族地域の治安情勢は依然として多くの複雑な要素を抱えており、一部の少数民族は依然として悪しき勢力に搾取され、誘惑され、「邪教」や自称団体を信仰するよう唆され、麻薬中毒は常に潜在しており、児童婚も依然として行われている。

記者：クアンソン地区を貧困地区リストからすぐに外すという目標を達成するために、地区は今後どのような解決策の実施に重点を置く予定ですか？

ルオン・ティ・ハン氏：第6回地区党大会では、2025年までにクアンソン地区を貧困地区リストから外すという目標が設定されました。決議の実施から4年が経過し、結果は比較的良好です。しかし、第6回地区党大会で設定された目標を早期に達成するには、地区全体の政治システムがさらに一層の努力を払う必要があります。

2020年から2025年の任期は残りわずか1年となり、困難と課題は依然として大きく、残された課題も非常に重い。そのため、地区党委員会常任委員会、常任委員会、地区党執行委員会、そしてクアンソン地区の主要指導者は、団結し、より一層努力し、思考を革新し、緊密に、断固として、より具体的に任務を遂行していく必要がある。

クアン・ソン氏は、元省党書記ド・チョンフンの指示を徹底して実行し、「五つの堅持」の実践に引き続き注力している。それは、党内、政治システム全体、幹部、党員、そして地区の各階層の人民の間で団結と団結の精神を維持すること、党委員会、行政、祖国戦線および組織の動員における人民の信頼と合意を維持すること、革命的かつ攻撃的な精神を維持し、自らの手と心、潜在力、強み、歴史、文化、そして革命的伝統から生まれる自力更生と自己向上の精神を促進すること、領土主権と国境の安全を維持すること、上流の森林の安全と環境を維持し、水源の安全を維持することであり、それによって急速かつ持続可能な社会経済発展を促進するための条件を整える。

クアンソンは、地元の特産品であり、多くの顧客に人気のあるOCOP製品を数多く製造しています（写真：代表団がクアンソン地区のOCOP製品ブースを訪問）

区は、プログラムやプロジェクトの実施において、国家目標プログラムの質の向上と効果的な展開を継続しています。同時に、社会資源と住民の資源を動員し、効率性、節約、無駄の回避を確保し、各地域の実情に適した新たな農村地域の構築に取り組んでいます。

民族問題と民族政策の実施の分野では、地区は引き続き上層部の支援を求め、省の開発投資資源、国家目標計画、および地元の資源を動員して、堅固で同期した地域間インフラの構築を加速し、地方と連携して、地区の急速な発展の推進力を生み出し、ダム、湖、灌漑用水路、村間、村内、畑内の道路、学校、医療ステーション、文化施設、スポーツエリアなど、少数民族の生産と生活に役立つ重要な事業の建設とアップグレードに投資し続けます。

どうもありがとうございます！

タンホア省山岳地帯における持続可能な貧困削減への取り組み

出典: https://baodantoc.vn/doan-ket-chung-suc-van-dung-hieu-qua-cac-nguon-luc-som-dua-quan-son-ra-khoi-huyen-ngheo-1731938253485.htm