ハティン省の市場管理モデルの変革を継続するための困難を解消

商工局の統計によると、ハティン省には現在151の営業市場がある。市場クラス別では、省全体でIクラス市場が5つ、IIクラス市場が7つ、IIIクラス市場が134つ、臨時市場が5つある。市場への経営モデルの変革を実施し、社会的投資を誘致するため、ハティン省人民委員会は2014年5月30日、変革プロセスに関する決定第24/2014/UBND号を公布した。これを受けて、省内の各地方は、実施に注力し、企業や協同組合に市場の投資と直接管理への参加を奨励してきた。現在までに、ハティン省は1兆5,000億ドン以上を同地域の市場への投資とアップグレードに動員しており、そのうち社会化予算の財源は総投資資本の約90%を占めている。

タックハーコミューンのカイマーケットは、ますます広くなり近代的なインフラを備えた社会化の形で投資されています。

現在、ハティン省には企業・協同組合が管理・運営する市場が151カ所中129カ所（85.4%）ある。このうち、資産所有権の譲渡や投資政策の認可に伴う経営形態の転換（運営期間50年）の形で割り当てられた市場は50カ所、管理（5年契約または10年契約）の形で割り当てられた市場は79カ所、管理委員会や村レベルの人民委員会が管理する市場は22カ所である。

ハティン省商工局貿易管理部のトン・ティ・トゥー・トラン副部長は、「市場管理モデルの転換は、地方自治体が老朽化した施設を克服するのに役立つだけでなく、貿易とサービスの発展を促進し、それによって予算収入を増やし、商品の交換と売買の要件を満たすことにも貢献します。しかし、2017年に公共資産の管理と使用に関する法律が公布され、市場転換プロセスで問題や重複が発生しました。そのため、2021年2月3日、ハティン省人民委員会は、ハティンにおける市場の管理、営業、利用モデルの転換プロセスに関する省人民委員会のいくつかの規則を廃止する決定第03/2021/QD-UBND号を公布しました。それ以来、市場管理モデルの転換作業は一時的に停止されています」と述べました。

カンロックコミューンのゲン市場は、まだ経営モデルを変えていない22の市場のうちの1つであり、そのインフラは現在非常に老朽化している。

ゲン市場（カンロック村）は、ハティン省にある22の市場のうち、経営形態を転換していない市場の一つです（現在は管理委員会と村人民委員会（PV）が管理しています）。ここで商売をする小規模な商人たちは、衛生面や防火対策が不十分な、湿度の高い極めて劣悪な環境で商売をしています。

「市場は数十年前に建設されたため、今では老朽化が進んでいます。商売は低迷しており、多くの露店が空き店舗のまま営業を休止しています。2026年には、市場と露店との取引契約が満了となります。政府には、ゲン市場の様相を一変させ、露店がより良い商売環境を得られるよう、社会投資を誘致し、インフラ整備に投資してもらいたいと考えています」と、ゲン市場管理委員会の会計士、ブイ・ティ・ニュン氏は述べた。

市場の開発と管理における困難と障壁を取り除くため、政府は2024年6月5日に政令第60/2024/ND-CP号を公布しました。この政令の実施に伴い、ハティン省人民委員会は2025年2月3日に、ハティン省における市場の開発と管理に関するいくつかの内容を規制する決定第04/2025/QD-UBND号を公布しました。この決定は、ハティン省における市場の開発と管理における権限を地方分権化し、郡・村レベルの人民委員会と省の各部局・支局に業務を割り当てることを目的としています。しかし、二層制地方自治モデルの導入後、決定第04/2025/QD-UBND号には多くの不適切な内容が含まれています。現在、ハティン省商工局は、省内の市場を効果的に管理・発展させるために、省人民委員会に決定第04/2025/QD-UBND号を改正するよう助言している。

市場管理モデルの変革を継続し、ハティン族の貿易と商品の交換を発展させるためには、障害を取り除くことが必要である。

現在、省内には国が投資・管理する市場が数多く存在し、主に農村の社区や遠隔地、会合形式で開催される市場などに分散している。市場運営モデルの転換プロセスは複雑で、特にオークション開催の開始価格の決定や、オークションに参加する組織や団体の能力要件などが課題となっている。企業が市場の管理、運営、活用において2年以上の経験を積んでいることを条件とした場合、基準を満たす企業を見つけるのは非常に困難となる。商工省は財務省に対し、市場建設・開発への社会主義投資を継続的に呼び込むための好条件を創出する方向で、市場インフラ資産の管理、活用、利用のメカニズムの整備に財務省が注力するよう提案する文書を送付した。
ヴォ・タ・ギア氏 - ハティン省商工局副局長

出典: https://baohatinh.vn/go-kho-de-tiep-tuc-chuyen-doi-mo-hinh-quan-ly-cho-o-ha-tinh-post295956.html