海洋経済からの視点

グエン・チュー・ホイ准教授によると、沿岸の省や都市を河川流域の省と統合する計画は海洋経済の発展に効率をもたらすだろうという。

海洋経済の専門家であるベトナム水産協会常任副会長、第15期国会議員のグエン・チュー・ホイ准教授は次のように断言しました。「沿岸省・市と該当河川流域の省を合併する計画は、海洋経済の発展に確実に効率、効果、効率をもたらすでしょう。」

彼が産業貿易新聞の記者に語った以下の話が、この問題を明らかにするだろう。

海は有利

- 先生、ベトナムの地理的特徴は何ですか？また、それが同国の経済発展政策にどのような影響を与えましたか？

グエン・チュー・ホイ准教授：ベトナムは3つの部分が海で、陸地1^{平方キロメートル}あたり約3^{平方キロメートル}の排他的経済水域を有し、陸地100^{平方キロメートル}あたり1キロメートルの海岸線を有しています。114以上の河口が本土から海に流れ込み、海岸線20キロメートルごとに大きな河口があります。さらに、沿岸海域には大小3,000以上の島々が点在し、島列を形成しています。また、沖合にはホアンサ島とチュオンサ島という2つの群島があります。

グエン・チュー・ホイ准教授 - ベトナム漁業協会常任副会長、国会議員（第15期）。写真：ファム・タン

これは我が国の領土差別化の基本的な特徴であり、景観と海洋沿岸の天然資源の多様性を生み出し、強力で持続可能な海洋経済を発展させる能力の基盤を作り出しています。

国を建設し防衛してきた歴史を通じて、海は常に国民の生活と発展の場であり、何世代にもわたって国民と密接に結びついており、今日でも沿岸地域や島嶼に暮らす 2,000 万人以上の人々の生活を直接支え続けています。

我が党と国家は、優位性を推進し、常に海を社会経済発展戦略、国家の安全と防衛の確保における重要かつ切り離せない要素と位置付けています。

世界の「十字路」と称される東海沿岸に位置する大海洋国であるベトナムは、水平方向の陸地面積が狭く（海から500km以上離れている地域はどこにもありません）、水平構造上、ベトナムの陸地全域は自然要因と開発要因の両方を含む「海域要因」の影響を受けており、海に対する「間口」優位性を生み出しています。これは貿易と国際経済統合に有利であるだけでなく、海からの安全保障と防衛の面でも重要です。

沿岸州の人口の50％

― 上記の特徴から、各地域・地方における生活空間、経済、文化の特徴は何でしょうか？

グエン・チュー・ホイ准教授：行政上、ベトナムには現在、海に面した63の省と中央直轄都市が28あり、島嶼地区が12、島嶼コミューンが53あります。そのうち、沿岸島嶼地区が10、沖合島地区が2つ、ホアンサ地区とチュオンサ地区があります。

中部沿岸28省・市の自然面積は約136,887 ^km2で、国の自然面積の35.6％に相当し、人口は約5,000万人で、国の総人口の約51％を占め、そのうち労働者は約2,500万人です（2020年）。

上記の島々のうち、人が居住している島（観光客を除く）は約 70 島のみで、総人口は 300,000 人を超えています。島の平均人口密度は 1 km ^{2 あたり}100 人ですが、全国平均は 1 km ²あたり 315 人です。

チュオンサ諸島には漁村が形成された。写真：トゥ・フオン

残りの多数の島々には生物のみが生息しており、多くの小さな島々は未だに手つかずの自然のままの状態にあり、高い保全の可能性と生態経済およびグリーン海洋（島）経済の発展に好ましい条件を備えています。

特に、上記の島嶼地区の多くは、我が国の領海の幅を算定するための「基線」を定める陸標制度上の地点を有することから、法的に重要な位置を占めています。

上述の人口勢力は緊密なコミュニティを形成し、ベトナム独自の海洋文化の形成と祖国の海と島に対する「民権」の行使に貢献しています。

したがって、領土差別化の観点から見ると、わが国には、山と森林、平野、海と島という 3 つの重要な相互に関連した開発空間があります。

紅河とメコン川という二つの国際デルタと地域デルタに加え、沿岸部に沿って細長く走るデルタ地帯も存在し、これは沿岸域の重要な構成要素となっている。ここは中国の活力ある経済圏として認識されており、本土経済にも深い影響を与えている。また、島嶼部は海上防衛部隊の建設と相まって、海洋経済の発展と国防、そして海と島嶼の安全保障を結びつける「延長線」として、沖合の経済サービス拠点とみなされている。

上記の観点と発展政策は、2045年までのビジョンを掲げた2030年までのベトナム海洋経済の持続的発展戦略に明記されており、国家成長の時代に備えるために我が国の政治システムの機構を合理化する革命の文脈の中で実現され続けています。

地域の連携を促進する

―道と地方の合併政策の中で、道や沿岸地域をどのように見ていますか。

グエン・チュー・ホイ准教授：最近、「同時走列」の精神で、前例のないほど短期間のうちに、政治局、書記局、ト・ラム書記長の断固たる効果的な指導の下、全国の党、国会、政府、祖国戦線、大衆社会組織などの組織と機構が強化され、定められた目標を達成し、人民の合意と信頼を獲得しました。

海洋経済は沿岸諸省の成長と発展の主な原動力となる。写真：トゥ・フオン

党中央委員会は、同期的、全面的、徹底的なアプローチで速やかに総括し、教訓を引き出し、地方レベル（省、公社）の整理と合理化、地区レベルの組織化を「電光石火」で実行するよう指示している。

本質的には、今回の中央省市（および草の根レベル）の配置は、デジタル変革と人工知能（AI）の介入がますます強まる「フラットな世界」の文脈で、迅速かつ効果的で持続可能な開発に向けて「領土の再編成」を行うアプローチです。

合併オプションの選択は、地域の利点を活用し、中核的価値を尊重し、自然生態系単位（沿岸部と島嶼部に関連する河川流域など）間の接続性と相互作用を促進し、新しい空間と開発空間を創出し、異なる行政主体による重複または分割による資源利用の衝突や利益相反を最小限に抑えるという原則に基づいています。

どのように融合して、地域開発の連携、文化の融合を促進し、既存の資源を解放し、地方分権化を促進し、「4つの現場」を推進し、経済発展と環境保護を結びつける能力を高め、「山岳地帯から沿岸地域まで」の安全と防衛を確保するか。

上記の原則に基づき、沿岸の省・市と対応する流域の省を合併する計画は、海洋経済の発展において確実に効率、有効性、成果をもたらすでしょう。

合併は海洋経済の回復力向上に貢献する。イラスト写真：Thu Huong

これにより、地域的価値を高め、地域連携における自然生態地域の国境を越えた性質を活用し、一部の沿岸省における「開発症候群」を軽減できる、類似性を備えた新しい地域単位が創出されます。

これは、新たに合併した沿岸各省の国家行政を統一し、オープンで自由な空間を創出し、今後の海洋経済発展へのさらなる投資を誘致することにも役立つでしょう。

どうもありがとうございます！

出典: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-goc-nhin-tu-kinh-te-bien-378907.html