ラオカイ省は60億4,750万VNDを投じて44件の産業振興プロジェクトを実施した。

ハノイ・ホアビン省の産業振興からの良い経験：産業振興は工業企業の困難を克服する

ラオカイ省は、2021年から2025年までの3年間の産業振興プログラムを実施した結果、総支援予算60億4,750万ドンで44の産業振興プロジェクトを実施しました。主な業務は、職業訓練、職業訓練および技能向上の支援、農村工業施設の管理能力の向上、先進機械の導入、典型的な農村工業製品の開発などです。

ラオカイ省商工局の代表者によると、産業振興事業は省内の農村部の工業施設や企業を支援し、生産と事業の発展、収益の増加、そして地元労働者の雇用創出を促進してきた。産業振興プログラムは、計画された目標をほぼ達成した。

しかし、他の山岳地帯と同様に、ラオカイでは未だ満たされていない部分があり、産業振興活動を実施する過程で困難に直面しています。

Lào Cai đã thực hiện 44 đề án khuyến công với 6.047,5 triệu đồng

ラオカイ省は、産業振興プログラムを通じて、農村部の工業製品の生産と消費の発展を支援しています。

そのため、国家の産業振興予算支援水準は依然として低く、地方レベルの産業振興活動の組織、管理、実施を担う機関については、全国的な合意が得られていません。また、産業振興、農村工業施設、商品製品に関するデータベースを構築するための統一ソフトウェアも存在しません。

一方、ラオカイ省は、産業振興事業のための省および県の予算の分権化に関する規定を設けています。省予算は省全体の産業振興活動を組織するためのものであり、県予算は県レベルの農村工業施設に対する産業振興活動を直接支援するためのものです。現在、省内のほとんどの県は、省が定めた計画に基づき、県レベルの産業振興プロジェクトへの支援金支出を調整・実施するための予算が均衡していません。

省内には国家産業振興資金を受け取る条件を満たす農村工業生産施設が非常に少ない。生産規模が十分でなく、投資レベルも高くなく、製品を大量生産して商品化する力が十分でないからである。

一部の投資支援内容は、支援金の支給時期を待たずに、企業が生産を確保するために投資資金を事前に積極的に借り入れる場合が多いため（前年に登録された産業振興プロジェクトを翌年に実施する）、年度内の請求書や書類の規制に縛られ、依然として困難に直面しています。

上記の困難と欠点は、産業振興活動の有効性に影響を与えるだけでなく、5ヵ年産業振興計画の目標達成と実施進捗にも影響を与えています。これらの困難を克服するため、ラオカイ省商工局の代表者はいくつかの解決策を特定しました。

したがって、ラオカイ省商工局は、省人民委員会に対し、商工セクターの発展を促進するための政策やメカニズムの策定について積極的に協議・検討を行い、助言を行います。また、地域内の各省の商工局と連携し、グループ産業振興プロジェクト、パイロットプロジェクト、バリューチェーン連携プロジェクト、産業クラスター開発連携プロジェクトの開発支援に重点的に取り組みます。

国内外の見本市プログラムを通じて、産業振興と貿易促進、市場探索、製品出力を密接に組み合わせ、企業が集まる架け橋となり、製品ブランドの促進と開発の条件を整えます。

上記の解決策を地方がうまく実施できるよう支援するため、ラオカイ省商工局のリーダーたちは、生産発展のてことして支援レベルを上げたり、現状に適した新しい内容を追加したりするなど、産業振興に関する政令第45/2012/ND-CP号を現在の時期にもっと適したものに修正・補足するよう商工省に助言することを提案した。

全国で産業振興資金の使用に関する具体的かつ統一的な規則を公布する。中央から地方レベルまでの産業振興政策の管理、使用、実施プロセス。データベースの構築、デジタルトランスフォーメーション。産業振興政策の実施を組織する責任部署。機能、任務、装置の組織、コミューン、区、町への産業振興ネットワーク。産業振興政策の登録および享受の手順、記録、手続き。

産業クラスターの管理と発展に関する政府政令68/2017/ND-CPでは、省人民委員会が地方予算の財源を均衡させ、当該地域内の産業クラスター内外への投資と技術インフラシステムの開発を支援することが規定されているが、その内容には具体的な指示がない。また、当該地域における産業クラスターの発展を支援する政策の策定も、産業振興政策との支援内容が重複する傾向がある。商工省は、両政策の整合性を確保するため、関連産業クラスターへの支援に関する改正について政府に助言することが推奨される。

ラオカイ省は、2021年から2025年までの産業振興プログラムを通じて、手工芸品の生産額を5兆3,100億ドン以上とし、3,000人以上の新規雇用を創出し、手工芸品生産施設の規模を1施設あたり12億7,000万ドンから20億ドン以上に拡大し、管理プロセスを完了し、産業振興活動を組織および実施する能力を強化することを目指しています。

出典: https://congthuong.vn/lao-cai-da-thuc-hien-44-de-an-khuyen-cong-voi-60475-trieu-dong-330826.html