特例における請負業者選定手続きに関する規則の改正

キンテドーティ - 政府は、入札法を実施するためのいくつかの条項と措置を詳述する政令のいくつか条項を修正および補足する、2025年2月6日付の政令17/2025/ND-CPを発行しました。

入札法第3条第5項の実施手順および手続きに関する補足指示

その中で、政令第17/2025/ND-CP号は、2024年2月27日付政令第24/2024/ND-CP号の第2条に第2a条を追加し、入札法第3条第5項の実施順序及び手順は次のとおりです。

入札に関する規定が入札法と異なる、または入札法にまだ規定されていない国際条約または対外借款契約に署名する前に、政府は以下の順序と手順に従って入札に関する規定の適用を決定するものとする。

1. 交渉開始前に、プロジェクト管理機関は、交渉機関に対し、入札法に規定されていない内容または他の内容の適用を提案する文書を送付しなければならない。提案文書の内容は以下のとおりである。

a) スポンサーまたは国際組織の規則が異なる内容を持っているか、入札法にまだ規定されていない。

b) 本条a項に規定する内容を適用する必要性及び影響の評価。

2. 交渉機関は、入札法に規定されていない内容、または他の内容と国際条約及び対外借款契約の内容を併合する提案について、外務省、法務省及び関係機関の意見を求めるものとする。意見を求めた機関は、意見要請書及び関係書類を受領した日から5営業日以内に、交渉機関に対し書面で回答するものとする。

3. 国際条約または対外借款契約に署名する前に、交渉機関は、スポンサーの規則またはベトナム社会主義共和国政府が加盟している国際組織の規則の適用について政府に検討と決定を求めなければならない。

特例における請負業者選定手続きの改正

同時に、政令第17/2025/ND-CP号は、2024年2月27日付政令第24/2024/ND-CP号第83条に規定されている特別な場合における請負業者選定のプロセスおよび手順に関する規制も改正および補足します。

新しい規則によると、政令第24/2024/ND-CP号第82条第1項、第2項および第3項に規定されている場合に該当する入札パッケージについては、次のようになります。

a) 機関または部署が提出した特別なケースにおける請負業者選定申請書類に基づき、中央機関の長または省人民委員会の委員長は、他の機関または部署に評価を委任するものとする。

b) 申請書類には、提出書類、中央機関の長、省レベル人民委員会委員長の決定案、関連文書、資料が含まれる。特別な場合の請負業者選定に関する申請書類には、プロジェクトの基本情報、調達見積、入札パッケージ（プロジェクト名、調達見積、入札パッケージ、資金源、プロジェクト総投資額、調達見積額、入札パッケージ価格、予定実施期間、その他の必要な内容）が含まれる。政令24/2024/ND-CP第82条第1項に規定する入札パッケージについては、入札法第21条、第22条、第23条、第24条、第25条、第26条、第27条、第28条に規定する請負業者選定形式のいずれかを適用する必要性と理由を、党中央委員会、政治局、書記局、党と国家の主要指導者の決議、結論、指示文書の指示に従って実施することができない理由と理由を説明する。政令24/2024/ND-CP第82条第2項に規定する入札パッケージについては、国防、安全保障、外交、国境の分野に関連する1つまたは複数の要素を確保する必要性と条件、入札法第21条、第22条、第23条、第24条、第25条、第26条、第27条および第28条に規定する請負業者選定形式のいずれかを適用する理由を説明する。政令24/2024/ND-CP第82条第3項s号に規定する入札パッケージについては、請負業者選定のプロセス、手順、基準、契約の締結および履行の条件に関する1つまたは複数の内容の必要性と具体的な条件、入札法第21条、第22条、第23条、第24条、第25条、第26条、第27条および第28条に規定する請負業者選定形式のいずれかを適用できない理由を説明する。請負業者選定計画案（主な内容：プロジェクトの入札パッケージの具体的な条件を満たす請負業者選定のプロセス、手順、その他の関連内容、十分な能力、経験、実現可能性、効果的な実施ソリューションを備えた請負業者の選定を保証するための調達見積を含む）本条d項に規定する内容を含む、中央機関長、省人民委員会委員長の決定案。

c) 審査プロセスにおいて、各省庁、省同格機関、政府機関、その他の中央機関、省レベル人民委員会は、本政令第 82 条第 1 項及び第 3 項 s 号に規定する入札パッケージに関して、関係する省庁及び機関に対し、その機関の国家管理範囲内の内容（必要な場合）について意見を聴取するための書類を送付する。また、政令 24/2024/ND-CP 第 82 条第 2 項に規定する入札パッケージに関して、国防、安全保障、外交、国境の分野にかかわる 1 つ以上の要素を確保する必要性及び条件について、管理範囲内の各分野に応じて国防、公安、外務省の 1 つ以上の省庁及び機関に対し、その他の関係機関（必要な場合）の意見を聴取する。

d) 本項 c 号に規定する機関の意見に基づき、評価任務を委任された機関または部署は、以下の内容を含む評価報告書を作成するものとする：特別案件における請負業者選定の適用の必要性および理由の評価。特別案件における請負業者選定計画に対する意見および承認を申請する場合の中央機関の長または省人民委員会の委員長の決定案。特別案件における請負業者選定の適用を承認または不承認とするための中央機関の長または省人民委員会の委員長への勧告。

d) 中央機関の長及び省人民委員会委員長は、申請書類及び審査報告書に基づき、特別案件における請負業者選定様式の申請を審査し、承認又は不承認を決定する。中央機関の長及び省人民委員会委員長の決定には、プロジェクトの入札パッケージ及び調達見積に対する特別案件における請負業者選定申請書及び計画の承認、請負業者選定の組織プロセスにおける権限を有する者、投資家、入札者及び関係機関の責任、プロジェクトの入札パッケージ及び調達見積の実施プロセスにおけるその他の要求（もしあれば）を含むものとする。

政令24/2024/ND-CP第82条第3項a点およびb点に規定されている場合に該当する入札パッケージの場合：

a) 保健大臣は、特別なケースにおける請負業者選定の申請を提案するための書類を作成するよう関連機関および部署に指示し、同時に、評価を組織するよう他の機関および部署に指示する。

b) 書類には、提出書類、保健大臣の決定案、関連文書、資料が含まれる。特別なケースにおける請負業者選定に関する提出書類には、プロジェクトの基本情報、調達見積、入札パッケージ（プロジェクト名、調達見積、入札パッケージ、資金源、プロジェクト総投資額、調達見積額、入札パッケージ価格、予定実施期間、その他の必要な内容）、入札法第 29 条第 1 項に規定する 1 つまたは複数の内容の必要性と特別な条件の説明、入札法第 21 条、第 22 条、第 23 条、第 24 条、第 25 条、第 26 条、第 27 条、および第 28 条に規定する請負業者選定形式のいずれかを選択する理由が含まれる。特別なケースにおける請負業者選定計画案には、主に、プロジェクトの入札パッケージ、調達見積の特定の条件を満たす請負業者選定のプロセスと手順、およびその他の関連内容が含まれる。これにより、十分な能力、経験、実現可能で効果的な実施ソリューションを備えた請負業者が選定される。

c) 保健大臣は、申請書類及び評価報告書に基づき、特別な場合における請負業者選定方式の適用について検討し、承認又は不承認を決定するものとする。

国際機関または医薬品、ワクチン、医療機器の製造業者が、医薬品、ワクチン、または医療機器の供給に関する拘束条件として、売買条件、契約締結条件（ある場合）、前払い、または支払いについて独自の規則を定めている場合は、その国際機関または製造業者の規則が適用されるものとします。

政令24/2024/ND-CP第82条第3項c号に規定される場合に該当する入札パッケージの場合：

a) 保健大臣は、ワクチン発注における投資家の責任を遂行するために、関連機関および部署を任命する。

b) 投資家は、拡大されたワクチン接種計画に基づき、購入するワクチンの数量と種類、ワクチンの供給期間（1年以上のワクチンの発注が可能）、予定単価、入札パッケージ価格等の必要事項を見積もり、請負業者選定計画の承認を求める提案書を作成し、保健省に提出して審査と承認を得るものとする。複数年にわたる発注の場合は、各年度の購入見積額を算定する必要がある。提出書類には、提案書、保健省大臣による請負業者選定計画の承認決定案、関連書類、資料が含まれる。

c) 投資家の提出物と評価報告書に基づいて、保健大臣は請負業者選定計画を検討し、承認を決定するものとする。

d) 投資家は、承認された請負業者選定計画に基づいて、拡大予防接種プログラム用のワクチンを製造および供給するために国内のワクチン製造業者に発注し、契約を締結する決定を承認する。

d) ワクチン製造業者は、毎年12月31日までに、拡大予防接種プログラムのためにその年に供給された数量に対応する価格計画書類を作成し、保健省に提出し、財務省に提出してワクチンの最高価格の評価、承認、通知を受けなければならない。

e) 保健省は、財務省が公表したワクチンの最高価格に基づき、最高価格を超えない範囲で具体的な価格を承認することを決定する。年間契約支払額は、ワクチンの供給量と保健省が承認した具体的な価格に基づいて決定される。

政令24/2024/ND-CP第82条第3項d号に規定される場合に該当する入札パッケージの場合：

a) 訴訟の解決を担当する機関または部署は、弁護士組織および弁護士が雇用する予定の弁護士組織および弁護士のリスト（3 名以上）を決定するための基準、委託条件、管理メカニズムを策定するものとします。リストからは、評判が高く、経験豊かな弁護士組織および弁護士のみを選出します。

b) 訴訟解決機関は、訴訟における弁護士組織または弁護士の基準、委任条件、管理メカニズムに基づいて、最も有利な弁護士組織または弁護士との法律サービス契約の交渉を組織する。

c) 訴訟の解決を主宰する機関または部の長が、弁護士事務所および弁護士の選定結果を承認し、発表する。

d) 訴訟の解決を担当する機関または部署が、法律業務組織または弁護士と法律サービス契約を締結します。

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出典: https://kinhtedothi.vn/sua-quy-dinh-thu-tuc-lua-chon-nha-thau-trong-truong-hop-dac-biet.html