人々の近く、人々に近い、地域の健康のための医療ステーション

ハノイにおける二層地方自治モデルの導入は、多くの好ましい変化をもたらし、特に住民のための基礎医療におけるコミューンおよび区の保健所の役割の安定と促進につながった。

ティエンタン村の人々は無料の健康診断を受けている。

保健所は、日常的な健康診断や治療活動を効果的に維持するだけでなく、地域の保健プログラムや疾病予防を実施し、包括的、実用的、かつ持続可能な方法で人々の健康を守る中核的な力でもあります。

注目すべき点の1つは、ティエンタン村（ハノイ）で、同村は地域内の22村の6万人を超える住民全員を対象に無料の健康診断と記録管理のプログラムを先駆的に実施している。

このプログラムは9月13日から10月31日まで行われ、総費用は国家予算と社会保障財源から200億ドン以上が投入される。

特に、血液検査、一般的な超音波検査、肝臓、胆嚢、腎臓、膵臓、膀胱、子宮、卵巣、前立腺などの病気の早期スクリーニングなど、重要なカテゴリーの検査はすべての人に無料で提供されます。

さらに、内科、外科、耳鼻科、歯科、顎科、顔科、眼科などの専門科での精密検査や、糖尿病、脂質異常症、貧血、血球異常などの慢性疾患の早期発見のための採血も受けられます。

このプログラムの注目すべきハイライトは、国民一人ひとりの電子健康記録の作成、生涯にわたる保管、そして国家の健康管理システムへの統合です。

これにより、各人がスマートフォンのアプリを通じて簡単に検査結果を参照できるようになり、モニタリングや長期的な健康管理に大きな利便性が生まれます。

これは、基礎保健分野のデジタル変革ロードマップにおける重要なステップであり、デジタルデータ、科学、効率性に基づいた医療システムの基盤を築くものです。

実施の質と進捗を確保するため、ティエンタンコミューンは、祖国戦線委員会、青年連合、女性連合、農民協会、退役軍人協会、政治団体、社会団体と積極的に連携しながら、80人以上の医師と医療スタッフを動員して健康診断と相談に直接参加させ、30人の従業員にデータ入力と電子記録の管理をさせた。

地方政治システム全体が一丸となって参加したことで、健康診断キャンペーンは科学的、秩序ある、そして住民にとって利便性の高い方法で実施されました。ティエンタン村党委員会書記のホアン・アン・トゥアン氏は、このプログラムは単なる医療活動ではなく、党委員会と政府が住民の健康と幸福を第一に考えるという理念、責任、そして強い決意を示すものであると強調しました。

同時に、彼は公社内の組織や個人に対し、引き続き宣伝・動員活動に協力し、すべての人々が計画通り健康診断と健康管理を受けられるようにするよう呼びかけた。

ティエンタン村だけでなく、ハノイの他の多くの地域の医療施設も、行政単位の統合後に迅速に適応して安定的に運営されており、医療チェーンが中断されないことに貢献しています。

フックティンコミューン保健所では、新しい行政区分に基づき、健康保険情報が統合されたICチップ付き住民IDカードを持参するだけで診察を受けることができます。すべての手続きはスムーズかつ迅速かつ専門的に行われます。

地元住民のグエン・ダン・フックさん（65歳）は、駅での心のこもった歓迎と献身的なサービスに満足感を語った。

同様に、Giang Vo Ward 保健所もハノイ保健局の指示に従って、迅速に体制を安定させ、専門的な業務を効果的に展開しました。

監視、ゾーニング、ケース処理、定期的な予防接種の計画から、世界人口デーなどの機会における健康コミュニケーションまで、すべての活動は具体的に計画され、明確に割り当てられ、真剣に実施されます。

しかし、二層制政府モデルの運営は、保健所、特に新たに合併した地方自治体において一定の困難に直面した。

ロンビエン区保健ステーションのグエン・カック・トゥイ所長は、現在、保健ステーションは人材不足に陥っており、多くの医療スタッフが複数のプログラムや活動を同時に担当しなければならないと述べた。さらに、人口管理ソフトウェアと電子健康記録の更新が同期されておらず、管理運営に支障が生じている。

ドゥオンホアコミューン保健所も施設の老朽化と機材不足に直面しており、診療・治療の質、そして疾病予防に影響が出ています。保健所は、保健省に対し、医薬品や医療用品の入札と供給を迅速に支援し、保健所が専門業務を適切に遂行できるよう、適時に指示を出すよう提案します。

ハノイ市保健局は、新モデル導入の初期段階で草の根レベルの保健所を迅速に支援するため、地域内の126のコミューンレベルの保健所で直接活動し、指導や専門知識・専門性のサポートを提供し、現場で発生する困難を解決する作業グループを設立した。

保健省は全国的に、行政単位の整理と二層制地方政府の再編の一環として、保健所の組織と運営に関する具体的な指示も出した。

2025年の公式通知第5962/BYT-TCCB号によれば、社区保健所は引き続き維持されるか、または新社区の主要保健所に再配置され、旧社区の保健所拠点とともに、住民への完全なサービスが確保される。

保健所は依然として保健センターの直接管理下にあり、上級保健部門の専門的指導下にあり、同時にコミューンレベルの人民委員会の直接管理下にあります。

特に、ハノイは、フンイエン市とフート市とともに、人民委員会が村レベルで直接管理する保健所のモデルを実施している3つの地域のうちの1つであり、これにより、伝染病予防の調整と指導、物資の供給、人員の配置、レベル間での医療スタッフの柔軟なローテーションにとってより好ましい条件が生まれます。

保健省はまた、通達33/2015/TT-BYTに代わる新しい通達を積極的に作成しており、その中では、コミューンおよび区の保健所が法的地位、本部、印章、および個別会計を備えた公共サービスユニットとなり、同時に労働、戦争傷病者、社会問題などの他の分野から引き継いだいくつかの新しい機能を担うことが期待されている。

同時に、保健省は、政治局と事務局の結論第179-KL/TW号の指示に従い、上級レベルからコミューンレベルへの医療スタッフの動員、ローテーション、異動、保健所の専門能力の向上、草の根レベルの医療人材の誘致と維持のためのメカニズムの構築、草の根レベルの医療活動に医師1,000人を派遣するプロジェクトの推進、コミューンレベルの人民委員会傘下の公共サービスユニットの設立を支援する政策の研究と提案に関する政策を最終決定している。

組織構造と管理モデルの大きな革新を背景に、社区保健所と区保健所は人々の健康管理において依然としてかけがえのない役割を担っていると断言できます。

草の根からの継続的な努力は、保健部門およびあらゆるレベルの当局からのタイムリーな指導と相まって、草の根の保健システムを現代的で人道的かつ持続可能な方向に発展させるための強固な基盤となり、首都および国全体の人々の保健医療ニーズにさらによく応えることになるでしょう。

出典: https://baodautu.vn/tram-y-te-gan-dan-sat-dan-vi-suc-khoe-cong-dong-d390242.html