이 정책은 교직원의 노고와 헌신을 인정할 뿐만 아니라, 특수 학생을 돌보고 가르치고 동반하는 데 있어 교직원이 더 자신감을 갖도록 돕는 중요한 동기가 됩니다.
교사들에게 적절한 수당을 제공
2025-2026학년도에 비티항(Vi Thi Hang) 선생님은 소수민족 초등학교(치에우르우 1, 응에안 ) 3학년 담임으로 배정되었는데, 이 학생 중에는 장애 학생 1명이 있었습니다. 이 학생은 다른 학생들에 비해 정신적, 육체적으로 약하고 학습이 느렸습니다. 집이 멀어서 생활과 등교 편의를 위해 기숙학교에 머물고 있습니다. 이러한 특수한 상황에 비티항 선생님은 이 학생에게 더욱 세심한 관심을 기울이고 있습니다.
치에우루 1 소수민족 초등학교는 주로 소수민족 학생들을 위한 학교입니다. 수업 과정에서 교사들은 단순히 지식을 전달하는 것뿐만 아니라, 그 외 여러 가지 중요한 업무를 담당합니다. 교사들은 학습의 질을 보장하고, 베트남어 실력을 향상시키며, 학생들의 의사소통 능력을 키우는 동시에 기숙 환경에서 학생들을 돌보고 관리해야 합니다.
학급에 장애가 있거나 발달 지연이 있는 학생이 있는 경우, 수업 부담은 더욱 커지기 때문에 교사는 수업 방식을 유연하게 조정하고, 이들을 지원하기 위해 더 많은 시간과 노력을 투자해야 하지만, 동시에 학급 전체의 전반적인 수업 효과성을 유지해야 합니다.
다오 쑤언 꽝 교장은 이번 학년도 학교에 장애 학생이 한 명뿐이라고 말했습니다. 이는 예년보다 적은 수치입니다. 많은 어려움에도 불구하고, 학교와 교사들은 기숙학교에서도 학생들이 공부할 수 있는 환경을 조성하기 위해 항상 노력하고 있습니다. 이는 순전히 책임감과 사랑에서 비롯된 것이며, 어떠한 지원 시스템도 마련되어 있지 않습니다.
"그래서 장애 학생 교사들이 수당을 받는다는 소식을 들었을 때, 그들은 인정을 받고 어려움을 함께 나누는 기분을 느꼈습니다. 학교 측은 회계사를 배정하여 관련 서류를 작성하고 이를 코뮌으로 보내 교육훈련부에 제출하도록 했습니다."라고 꽝 씨는 말했습니다.
2025-2026학년도에 옌케 중등학교(Con Cuong, Nghe An)에는 4개 학급에 장애 학생 4명이 재학하고 있습니다. 학교장 응웬 반 하오(Nguyen Van Hao) 씨에 따르면, 중등학교의 특징은 여러 과목을 여러 교사가 가르치는 것입니다. 따라서 계산 결과, 전교에는 장애 학생이 있는 학급에서 직접 가르치는 담임 교사와 교과 담당 교사가 19명 있습니다. 이 19명의 교사에게 지급할 수당 예산은 학년당 1억 3천만 동(VND) 이상이 될 것으로 예상됩니다.
"이전에는 장애 학생을 가르치는 교사들이 모두 자발적으로, 학생들을 위해, 학교와 공유하며, 급여나 수당은 없었습니다. 지침에 따르면 장애 학생 1명을 가르치고 통합 교육을 실시하는 것은 학생 5명을 가르치는 것과 같습니다. 학교는 교사들의 부담과 어려움을 줄이기 위해 장애 학생이 있는 학급의 학생 수를 줄이기로 했습니다."라고 응우옌 반 하오 씨는 덧붙였습니다.
포용적 교실에서의 수업은 수업 계획 밖에서 발생할 수 있는 여러 잠재적 상황들을 항상 염두에 두고 있습니다. 교사는 지식과 기술을 전수할 뿐만 아니라 학생들의 안전을 확보하고 건강과 심리를 모니터링해야 합니다. 장애 학생들을 전문 시설이나 평생교육센터에 보내자는 제안이 많이 있었지만, 이러한 모델은 부적절한 생활 및 학습 환경과 가정 환경으로 인해 많은 단점을 안고 있으며, 이미 불리한 환경에 처한 학생들에게 더 큰 어려움을 초래합니다.
따라서 지역 교육 기관의 통합 학습 옵션이 가장 실현 가능하고 인도적인 것으로 여겨집니다. 이러한 맥락에서 교사들이 특별 수당을 받는다는 사실은 긍정적인 신호이며, 이 특별한 업무를 직접 수행하는 사람들에게 시의적절한 관심과 격려를 보여줍니다.

긴급하게 예산 견적을 검토하고 준비하세요
응에안성 교육훈련부에 따르면, 현재 이 지방에는 4,500명이 넘는 장애 학생들이 통합학교에 재학 중입니다. 그중 학생 수가 가장 많은 두 학년은 초등학교로 약 2,600명, 중학교로 약 1,500명입니다.
2025년 8월 말, 응에안성 교육훈련부는 2025-2026학년도 포용교육 방식으로 장애 학생을 직접 가르치는 교사를 위한 우대 수당 시행에 관한 문서를 발표했습니다. 특히, 응에안성 교육훈련부는 교육기관에 예산안과 수혜자 명단을 작성하여 문화사회부 로 보내 검토, 종합하고, 재무부에 제출하여 심의 및 추가 예산을 확보하도록 지시하는 지침을 코뮌 및 구 인민위원회에 요청했습니다.
지원 대상은 통합교육 방식으로 학습하는 장애 학생이 최소 한 명 이상 있는 학급에서 직접 강의를 담당하는 교사 및 강사입니다. 수당은 법령 28/2012/ND-CP 제7조 2항에 따라 실제 강의 시간을 기준으로 산정되며, 공식은 다음과 같습니다. 시간당 급여 x 0.2 x 장애 학생 학급의 실제 총 강의 시간/강의 주 수.
응에안성 꼰꾸엉(Con Cuong) 사단 문화사회부장 판 티 투이(Phan Thi Thuy) 여사는 교육훈련부로부터 관련 문서를 받은 후, 각 학교에 통계를 작성하고 장애 학생과 담당 교사 명단을 작성하도록 지시했다고 밝혔습니다. 장애 학생 기록은 학교에서 보관하고, 관련 증거를 바탕으로 가정이 자녀 보조금을 받을 수 있도록 지원하기 때문에 이러한 통계 작업은 어렵지 않습니다.
지방 정부(구 코뮌 단위)에서는 매달 아동과 학생을 포함한 사회 보장 혜택 수급 자격자 명단을 검토합니다. 학교로부터 명단을 받은 후, 문화사회부는 전문가를 배정하여 학생 누락이 없는지 정확하게 검토하고, 교사 수당 예산안을 작성하여 응에안성 교육훈련부에 제출합니다.
최근 응에안성의 많은 교육기관들이 장애학생들을 수용하고 통합 교육을 실시하고 있지만, 장애학생들을 직접 가르치는 교사들은 아무런 혜택을 받지 못하고 있습니다. 따라서 통합 교육을 실시하는 장애학생들을 가르치는 교사들에게 우대 수당을 검토하고 지급하는 것은 교사와 학교의 정당한 기대를 충족하기 위한 것입니다.
응에안성 인민위원회의 추산에 따르면, 2023년에 이 지역 학교의 약 3,200개 학급에서 약 4,000명의 장애인 학생이 공부하고 있으며, 이 지방은 장애인 학생을 가르치는 교사들에게 연간 700억 VND 이상을 지급해야 합니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/phu-cap-uu-dai-tao-dong-luc-cho-giao-vien-day-hoa-nhap-post749033.html
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