優秀な人材を維持し、引き付けるためには、遅滞なく給与改革が必要です。

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国会社会委員会元副委員長のブイ・シー・ロイ博士は、社会保障の専門家の視点から、労働者が給与で生活できることを保証することを目標に、2024年7月1日の給与改革は適切かつ機が熟した時期であると述べた。

ブイ・シー・ロイ博士は、優秀な人材を引きつけ、維持するためには給与改革が必要だと考えています。（写真：NVCC）

公務員や公務員が給料だけで生活できるように

給与は議会で常に議論の的となっています。この問題について、あなたはどうお考えですか？

給与は最も緊急の問題であり、常に議会を熱くしています。なぜなら、現在の給与はもはや労働に応じた分配の原則に忠実ではなく、仕事の生産性、質、効率性に基づいて決定されるべきだからです。

労使関係のある部門においては、賃金は労働者とその家族の最低生活水準を満たすものでなければならない（労働法の規定による）。公共部門においては、公務員の給与支出は開発投資支出となる。したがって、賃金改革は、公務員が公務をより効果的に遂行する能力を向上させ、汚職を削減するための真に重要な原動力となるよう、必要である。

公務員の給与の本質は、市場経済の発展に伴い、給与は市場労働の価値に近づき、公平性と実質性を目指さなければならないことである。行政公務員の最低給与は、労働と同等であり、市場部門の給与水準と同等であるように構築する必要がある。行政公務員の労働の複雑性と重要な役割に鑑み、行政公務員の労働は、生産・商業部門、キャリア部門の労働よりも高いレベルに位置し、軍事部門に次ぐ重要性を持つべきである。

したがって、労使関係部門における最低賃金の調整は、国家賃金評議会による交渉を通じて市場原理に従うべきであり、行政公務員の賃金は生活賃金が確保されるよう改革されるべきである。

彼はかつて、給与改革によって、役人、公務員、公務員が生活に十分な収入を得られるようになり、「一方の足がもう一方の足より長く外に出る」必要がなくなるはずだと語ったことがある。

はい、2020年以降、少なくとも2回にわたり改革時期を延期してきたため、2024年7月1日の給与改革はまさに適切な時期です。規模と成長率に見合わない給与・社会保険制度は、そろそろ改めるべきです。こうした制度は、国家部門と生産・事業部門の間で給与格差を生み出しています。重要なのは、給与削減、組織再編、そして資源整備に向けた措置を講じたことです。

現状での給与改革は公務員や公務員にとって朗報であり、仕事への関心を高め、労働生産性の向上と機関や部署への愛着を促進する動機付けとなる。

政治局は、結論62の精神に基づき、給与改革プロセスにおいて、職務能力、研修過程、貢献能力に応じて給与が配分され、労働に応じた正しい配分原則と職務に応じた給与体系が確保されることを目的に、公務員単位の特殊性を考慮した要件を定めている。

したがって、賃金改革の目標は、労働者が賃金だけで生活できる十分な収入を得られるよう確保することです。特に、特定の分野における具体的な手当の規定を検討する必要があります。同時に、これらの分野で働く労働者の確保、あるいは優秀な人材を公共部門に引き付けることで、多くの幹部、公務員、公務員が公共部門から民間部門へ流出する状況を打開する必要があります。

政治局が中央委員会に対し、2018年の賃金政策改革に関する決議27-NQ/TWに定められた目標と要件を厳密に遵守するよう要請したことは、賃金支払いの原則と労働に応じた分配の原則に完全に沿ったものである。

公務員の確保、有能な人材の確保、公的機関の組織への動機付け、職員が「片方の足をもう片方より長く外に出している」ことのないよう生活賃金の確保、部門や分野の職務に応じて割り当てられた機能や任務の遂行に向けた動機付けを創出することが重要です。

それで、あなたの意見では、給与改革において私たちはどのような課題や障壁に直面しているのでしょうか?

給与制度は改革されましたが、依然として多くの課題に直面しています。給与総額は依然として大きく、組織は合理化されておらず、国家が支援すべき公共サービス機関は依然として多く、自主性と自己責任への移行が未だに進んでいません。インフラシステムの整備に向けた公共投資も必要です。

したがって、給与改革の実施を加速させる必要があります。公務員の給与は現在非常に低い水準にあります。中央委員会決議27-NQ/TWの実施から5年近くが経過しましたが、依然として必要な成果は得られていません。2023年7月1日、基本給を149万ドンから180万ドンに引き上げました。

幹部、公務員、公務員の給与は依然として生活ニーズを満たすには不十分であり、専門性、勤勉性、そして効果的な公務員チームを育成することは非常に困難であると考えています。したがって、必要かつ緊急の課題は、幹部、公務員、公務員の生活を確保し、市場における生活費の上昇に対応するために、給与政策の改革を加速することです。同時に、支払われる給与が相応であり、幹部、公務員、公務員の労働の真の価値を反映していることを確認する必要があります。

賃金は市場価格で表される労働の真の価値を反映しなければならない。（出典：VNA）

賃金は労働の真の価値を反映する

具体的な解決策を提案していただけますか?

賃金は市場価格で表される労働の真の価値を反映しなければなりません。したがって、政府は賃金改革を開発への投資と捉え、資源を集中させる必要があります。長期的には、2024年には、以下の3つの問題の解決に重点を置く必要があります。

まず、 2017 年 10 月 25 日付の決議 18-NQ/TW「政治システムをスリムで効果的かつ効率的に継続的に革新・再編するための一連の問題」、および 2017 年 10 月 25 日付の決議 19-NQ/TW「組織と管理システムの革新を継続し、公共サービスユニットの運用の質と効率を向上させる」に従って、組織、給与、機構の再編を継続し、給与と機構を合理化する必要があります。

賃金政策改革の前提条件として、給与体系の合理化が不可欠であることを明確に認識する必要がある。合理的な労働力の再分配は、労働生産性の向上に寄与し、国家の発展のための社会成長をもたらす。

第二に、公共サービス部門を自主性と自己責任に向けて変革する必要があるが、これは選択的に行われ、これらの部門が法律で定められたすべての運営条件を満たすようにする必要がある。

第三に、賃金政策改革のための財源を創出しなければなりません。賃金改革には財源が必要です。それは、給与計算の合理化、経費の削減、汚職や腐敗の防止、倹約と無駄の削減、そして地方および中央政府の歳入増加から得られるものです。

収入が目標を超えて増加した場合、その資金は賃金改革の実施に充てられる必要があります。同時に、賃金改革への投資は開発への投資であるため、成長投資支出を削減し、賃金改革のための財源を確保する必要があります。

先ほどおっしゃったように、賃金への投資は開発への投資ですから、今後賃金改革を実施することについてどのような期待をお持ちでしょうか。

人民は発展の中心であり、目標であり、原動力です。この目標を達成し、この理念を実現するためには、賃金改革を実施し、労働者、幹部、公務員、公務員の物質的生活を保障することが非常に重要です。

公務員が民間部門に「溢れ出ている」現状を、私たちは綿密に検証し、評価する必要があります。これはまさに、官民両部門への人材流出と言えるでしょう。この状況を打開できなければ、公務員が従業員の指導、統率、そして指導という任務を担うことができなくなる状況に陥るでしょう。

この現実を踏まえ、私は給与政策改革の実施により、国家資源と公共サービス収入に基づき、役職、職位、指導的地位に応じた公務員の生活賃金が確保されることを期待します。労働市場における賃金との合理的な相関関係を確保し、効果的かつ効率的に機能する、クリーンで合理化された政治システムの構築に貢献し、賃金労働者とその家族の生活を保障し、社会の進歩と正義を実現します。

賃金問題は、社会経済状況、社会の労働生産性、そして経済成長率といった多くの要因に左右されます。平均賃金の上昇率は労働生産性の上昇率よりも低くなければなりません。したがって、賃金改革は労働生産性の向上と経済発展が伴う場合にのみ実現可能です。

さらに重要なのは、賃金政策改革プロセスを実施すると、流通する貨幣の総量が増加し、生活費指数の上昇につながるということです。したがって、政府がインフレを抑制し、市場価格を安定させる解決策を持たなければ、賃金改革や労働者の所得増加はもはや意味をなさなくなります。

給与政策改革の実施プロセスは、行政手続改革のプロセスと同期させる必要があり、組織機構の再編と給与計算の合理化を継続的に進めなければなりません。最も重要なのは、情報技術、デジタル技術、そしてデジタル経済を駆使し、手作業を最小限に抑えつつ労働生産性を向上させることです。4.0産業社会において、人的資源は極めて貴重です。私たちは進歩的な社会を目指し、4.0産業革命は、より少ない労働でより多くの楽しみを得ることを目指しなければなりません。

ありがとう！

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