クアンナム省、ODA資本の効果的な促進のための困難を取り除くことを提案

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クアンナム省、 ODA資本の効果的な促進のための困難を取り除くことを提案

クアンナム省は、政府開発援助（ODA）資金を活用し、多くの主要プロジェクトを実施しており、当初は良好な成果を上げています。しかし、この資金を最大限に活用するためには、依然として解決すべき困難に直面しているプロジェクトが数多くあります。

ODA資金を活用したクアンナム沿岸道路が供用開始された。

融資資本の効率性

クアンナム省交通工事投資建設管理委員会のグエン・タン・タム委員長は、ホイアン市の気候変動に対応するための環境改善プロジェクトやチューライヌイタンの都市環境改善プロジェクトなど、政府開発援助（ODA）資金によるプロジェクトが、交通の発展とプロジェクト地域の人々の願望に応えながら、高い効率で実施されてきた、また実施されつつあると語った。

具体的には、高い経済効率と人々の願望をもたらしているプロジェクトの一つが、フーニン＝ティエンフオック地区を通過する国道40Bプロジェクトです。

ある交通会社は、「以前は道路が狭く、穴ぼこが多く、交通事故が多発していました。しかし、新しいプロジェクトの完成により、特にプロジェクト関係者にとって、交通状況は良好になりました」と述べています。

ODA資金の有効性について、クアンナム省人民委員会副委員長のグエン・ホン・クアン氏は、同省における政府開発援助資金（ODA）の管理と使用状況を報告するため計画投資省に送付された、2023年のODA資金および優遇融資の動員、管理、使用状況を報告する2023年12月26日付文書第9038/UBND-KTHT号に署名したと述べた。

グエン・ホン・クアン氏によると、2023年にクアンナム省はODA資本から2つのプロジェクト、すなわちホイアン海岸浸食防止および持続的保護プロジェクトへの継続的な投資を動員しており、このプロジェクトは首相により再貸付が承認され、2023年12月1日付決定第1502/QD-TTg号においてフランス開発庁（AFD）の資金を使用して融資契約および援助契約を交渉する方針となっている。2023年の総資本計画は、7つのプロジェクトを実施するため、クアンナム省人民委員会によって割り当てられており、総資本計画は1,046,671百万VNDである。

ホイアン海岸浸食防止および持続的保護プロジェクトは、プロジェクト地域のコミュニティの住宅の安定と経済発展という緊急のニーズを満たします。

実際、飢餓撲滅、貧困削減、道路建設、農村電力網整備、学校建設、医療施設や設備投資、植林、森林保護などのODA資金によるプロジェクトが完成し、運用されており、人々の生活の向上に貢献しているほか、社会経済発展のための技術インフラが徐々に完成し、省の競争力が高まり、投資が誘致されている。

困難を解消するための提案

クアンナム省人民委員会のグエン・ホン・クアン副委員長は、既に実施されているプロジェクトは高い効率を示しているものの、実施中の一部のプロジェクトは多くの困難に直面していると述べた。例えば、ホイアン市気候変動対応都市インフラ開発プロジェクトは、完成量は承認されているものの、融資契約の延長手続きがまだ完了しておらず、資本計画の支出根拠が不十分である。

例えば、クアンナム省における中部地域連結プロジェクトは、補償と用地整地の問題により遅延しました。また、年末の天候不順により、当初の目標工事量を達成できませんでした。少数民族のための気候変動適応型インフラ整備プロジェクト（CRIEM）では、ドナー承認のための手続き（移住報告書、環境影響評価報告書）の問題により、一部の構成プロジェクトの契約締結が予定通りに行われませんでした。

そのため、クアンナム省人民委員会は次のように述べた。「省人民委員会は、2021年と2022年の中央予算で割り当てられた3933億ドンの外資計画の返済について、首相、計画投資省、財務省に報告しました。」

そのため、2021年、2022年、2023年の中央予算で割り当てられた外資計画については、資本計画が全額支出されておらず、クアンナム省は中央予算の返還を提案しています。計画投資省は、2021年から2025年までの中期公共投資計画と整合するよう、次年度以降の資本計画の策定に留意し、引き続き助言を行うことが推奨されます。

さらに、クアンナム省人民委員会は、計画投資省に対し、ホイアン市の気候変動に対応するための都市インフラ開発プロジェクトの融資契約の延長を検討し、資本支出計画を実施するよう財務省に意見を述べるよう要請した。財務省債務管理・対外金融局からは、ヌイタン都市圏排水・環境衛生プロジェクトの次のユニットの支出期間の短縮を検討し、スポンサーに提案するよう意見が出ている。少数民族の気候変動適応インフラ構築プロジェクト（CRIEM）およびホイアンの侵食防止および持続可能な海岸保護プロジェクトに関する非償還援助資本計画の登録手続きと支出に関するガイダンス。

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