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中毒事件が多発、国会代表が屋台の食品の厳格な管理を提案

Việt NamViệt Nam30/05/2024

第15期国会第7回会議の継続として、5月29日午後、国会議事堂において、トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会は議場で、2023年の社会経済開発計画及び国家予算の実施結果の追加評価、2024年最初の数か月間の社会経済開発計画及び国家予算の実施状況、その他多くの重要な内容について議論した。グエン・ドゥック・ハイ国会議長が議長を務めた。

食品安全管理におけるギャップ

食品安全への懸念から、グエン・ティ・ミン・タム代表( クアンビン代表団)は、2024年の最初の4か月間に全国で24件の中毒が発生し、835人が(うち3人が死亡)中毒になったというデータを提示した。「上記のデータには、5月に発生した2件の重篤な中毒事件、つまりビンフック省のバンパンとシウォン共同厨房で発生した1,000人以上の中毒事件は含まれていない」とタム代表は述べた。

Đại biểu Nguyễn Thị Minh Tâm (Đoàn Quảng Bình) phát biểu.
グエン・ティ・ミン・タム代表(クアンビン代表団)が演説した。

食中毒が大規模かつ多様な形態で発生している現状を受け、食品衛生と安全の管理・監督プロセスに対する世論の疑問が高まっています。代表はこの点を強調し、ベトナムの屋台料理はベトナム人にとって利便性が高く、多くの人々の予算に合っており、多くの飲食店や屋台が有名レストランよりも美味しい料理を生み出すレシピを持っていると分析しました。さらに、アジアで最も魅力的な屋台料理トップ100には、ベトナム料理が最大5品も含まれています。

しかし、食品衛生・安全手順に関しては、これらの施設のほとんどが違反を犯しています。例えば、チャムアンチキンライス( カインホア)やフォンパン(ホイアン)は食品衛生・安全認証を取得していますが、原材料を輸入している施設は依然としてすべての食品のトレーサビリティを確保できておらず、また、これらの施設自身も必要に応じて検査するためのサンプルを保管していません。

代表は、政府の法令15/2018によれば、食品安全認定施設の証明書の発行の対象とならない主体は、特に、固定された場所を持たない食品生産・取引施設、食品事業として登録されていない共同厨房、屋台食品事業施設などであり、これらは産業および貿易部門の管理の対象となると指摘した。

そこから代表者は、産業・商業部門の管理は効果的だろうかと問いかけた。毎日何百万もの移動式飲食店が営業し、労働者や学生のための共同キッチンがますます普及している中で、食品衛生・安全ライセンスに基づいて運営されているとしても、違反した場合、営業停止処分に加え、営業を継続した後で、これらの施設はより衛生的な生産プロセスを導入できるだろうか。あるいは、既存のブランドを放棄し、新たな施設を設立する意思があるだろうか。

「人々や観光客の健康と命に直接影響する食品安全管理の欠陥は容易に見受けられます。食品が主な輸出品目である国として、食品汚染レベルが上昇すると、世界中のビジネスパートナーからのベトナムの評判は多かれ少なかれ影響を受けるでしょう」と代表者はコメントした。

したがって、代表団は、今後、食品安全管理プロセスの見直しが必要であると考えています。同時に、食品安全、特に屋台食品の国家管理のための法的根拠を確立するための政策と法律の整備を継続することが推奨されます。したがって、食品安全事業活動における違反に対する罰則の見直しと強化を行い、抑止力を十分に発揮できる制裁措置を確保する必要があります。また、この活動への人材育成に留意し、資源の投入に重点的に取り組みます。

関係省庁及び関係部局に対し、移動販売・路上販売事業者ごとの製品原産地及び供給品質のトレーサビリティを管理するためのアプリケーションソフトウェアを速やかに開発するよう引き続き指導する。これにより、購入者による原産地の追跡・監視、当局への報告が容易になり、管理機関による違反処理も容易になる。

消費を刺激する解決策の実施には特別な注意を払う必要があります。

Quang cảnh phiên họp chiều 29/5.
5月29日午後の会議の様子。

ニンビン省代表のトラン・ティ・ホン・タン氏は、政府は消費を刺激し、消費者需要に明確な変化をもたらすための施策の実施に特に注力すべきだと述べ、適切な公共支出と民間消費の両方に注力すべきだと強調した。そのため、同氏は重点的に実施すべき3つの施策を提案した。

まず、代表者によると、現在、公的債務の安全性指標は低く安全な水準にある。国会と政府は、2023年と同様に、企業と個人に対する税金や手数料の免除、延長、減額政策を速やかに検討し続けることを推奨する。具体的には、2024年末までの付加価値税の2%減税、国産車の登録料の減額などを通じて消費を刺激し、販売収入を増加させ、税収を増加させる。グリーン化事業への支援を推進し、半導体チップ生産とエネルギー転換を支援するための科学技術、研究、研修への投資を促進する。

復興プログラムにおいて支出率が低い要素については、速やかに残りの要素を移転し、グリーン変革、エネルギー変換、チップ生産、炭素クレジット市場開発、社会住宅、持続可能な観光開発といった地域企業を支援するための具体的な計画を検討し、策定する必要がある。

それに加えて、個人消費を刺激し、ブラッククレジットを削減するために、消費者信用を合理的な方法で刺激する政策と解決策があります。

代表団が提案した2つ目の課題は、企業投資環境を抜本的に改善し、民間投資を刺激し、企業と投資家の信頼を高めることです。政府は、企業投資環境の改善とベトナムの競争力強化に関する決議第2号をより抜本的に実施するよう、各省庁、機関、地方自治体に指示し、事態の打開を図ることを提言します。併せて、公共の利益のために果敢に考え、革新に取り組む公務員の保護に関する法制化を検討し、提案する必要があります。

さらに、代表のトラン・ティ・ホン・タン氏は、今年の最初の4か月間で市場から撤退する企業の数が市場に参入する企業の数を上回った際のビジネスの状況を政府がより具体的に評価し、適切な対応策を見つけてこのデータを大幅に改善することを期待しています。デジタルインフラを含むインフラの革新、デジタル経済の正確な規模、グリーン経済などの指標を評価して、より強力で適切で優れた改善政策を実施します。

代表はまた、消費の発展における経済の牽引役の役割を促進することを提案した。「これはおそらく新しい話ではないが、一部の成長牽引役や主要経済地域の成長率が低迷し、経済全体の成長に対する役割と貢献が低下している状況において、これは喫緊の課題である」と代表は強調した。

そのため、チャン・ティ・ホン・タン代表は、政府に対し、政治局の決議に基づき、地域連携メカニズムと政策、そして具体的なメカニズムの効果的な実施に一層の注意を払うよう提案した。これにより、経済の牽引車、主要経済圏、潜在的地域の役割をより効果的に促進し、民間消費と投資の発展を先導し、他の地域や地方への波及効果を高めることができる。


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