교직원 개발을 지속하기 위한 5가지 핵심 작업 그룹

이 내용은 교육훈련부 교사 및 교육 관리자부 부국장인 Pham Tuan Anh 씨가 2020-2025년 일반 교육 프로그램 및 교과서 시행 결과를 검토하고 평가하기 위해 10월 17일에 개최된 회의에서 공유한 것입니다.

교직원은 기본적으로 양적 요구를 충족시키며 점차 구조적 단점을 극복해 나가고 있습니다.

Pham Tuan Anh 씨는 2018년 일반 교육 프로그램을 시행할 충분한 교사를 확보하기 위해 교육훈련부가 내무부와 협력하여 2022~2026년 기간에 65,980명의 교사를 추가하는 방안을 검토하고 중앙 정부에 보고할 것이라고 밝혔습니다. 또한 지방 자치 단체에 급여 관리, 교사 채용 및 활용, 교육 관리 직원 활용을 지시할 것이라고 덧붙였습니다.

교육훈련부는 또한 정부와 총리에게 지방자치단체가 유관기관에서 배정한 인력을 충분히 모집하고, 2단계 정부를 이행하기 위한 기구를 정비할 때 교사를 계속 모집하도록 지시하는 문서를 발행하고, 교사 부족 문제를 해결하며, 2018년 일반교육과정을 규정에 따라 이행할 수 있는 충분한 조건을 갖춘 교육 기관을 지원하도록 권고했습니다.

교육훈련부의 지침에 따라 각 지자체는 적극적으로 채용을 추진하여 일정한 성과를 거두었습니다. 구체적으로, 2022년부터 2025년까지 각 지자체는 공립 일반교사 42,535명을 채용했습니다. 현재까지 교원 수는 기본적으로 수요를 충족하며 구조적 한계를 점차 극복해 왔습니다. 2024-2025학년도 말 기준 전국의 일반교사 수는 884,764명으로, 2018년 일반교사 교육과정 시행 학년도 대비 13,396명이 증가했습니다.

교육훈련부는 교직원을 양성하는 것과 더불어, 2018년 교양교육과정을 시행하는 핵심 동력인 교양교육기관의 교사와 주요 관리자 네트워크를 구축하고 육성하는 데 주력하고 있습니다.

현재 전국적으로 약 4,000명의 핵심 교양교육 관리 인력과 약 3만 명의 핵심 교양교사가 각 과목 및 교육 활동을 담당하고 있습니다. 이들은 심도 있는 교육을 통해 교양교사들을 직접 지원하고, 교육기관의 전문성 역량 강화와 교육의 질 향상에 기여하고 있습니다.

온라인 플랫폼과 전문 활동을 통해 핵심 네트워크는 전문적인 지침을 연결, 보급하고 제공하고, 지역 사회가 2018년 일반 교육 프로그램과 교과서를 시행하도록 지원하는 데 있어 좋은 역할을 했습니다.

정기적이고 지속적이며 동기적인 교육 및 개발

Pham Tuan Anh 씨는 2018년 일반 교육 프로그램을 시행하기 위한 교사 교육의 질을 개선하기 위해 교육훈련부가 정부에 2019년 교육법을 국회에 제출하라고 권고했다고 말했습니다. 이에 따라 초등 및 중등 교사의 표준 교육 수준이 대학 수준으로 격상되었습니다.

교육훈련부는 2019년 교육법을 시행하여 유치원, 초등학교, 중등학교 교사의 교육 수준 향상을 위한 로드맵을 규정한 법령 제71/2020/ND-CP호를 발행하도록 정부에 권고하고 제출했습니다.

표준수준을 높이기 위한 로드맵은 10년에 걸쳐 시행되며, 2단계(1단계: 2020년~2025년, 2단계: 2026년~2030년)로 나뉜다.

기본적으로 교사의 자질 향상을 위한 교육 사업은 모든 단계의 경영 기관의 관심을 끌고 있으며, 교직원의 지시와 높은 공감대를 형성하고 있어 많은 교사가 자질 향상을 위한 학습에 적극적으로 참여하고 있습니다.

2024-2025학년도 말까지 초등학교 교사 및 관리자의 2019년 교육법 기준 충족률은 92%, 중등학교 교사 및 관리자의 95%입니다. 2020년 4월 대비 초등학교 교사 및 관리자의 2019년 교육법 기준 충족률은 29%, 중등학교 교사의 16% 증가했습니다.

2018년 일반교육과정은 교사가 프로그램에 대한 교육을 받지 않고는 수업에 참여할 수 없도록 한다는 모토 아래, 교과서, 교수법, 시험 및 평가, 교사와 교육 관리 직원의 훈련, 육성 및 코칭을 2018년 일반교육과정의 표준화, 현대화 및 실질적 요구 사항 충족 방향으로 정기적, 지속적, 동시적으로 전개합니다.

2018년 교양교육과정을 이행하기 위한 교사 양성 및 양성에 관한 732 프로젝트는 교육훈련 분야의 근본적이고 전면적인 혁신 요구에 부응하는 질적이고 합리적인 구조를 갖춘 교사 및 교육 관리자 팀을 구축하기 위해 개발 및 시행되었습니다.

또한, 일반교육기관의 교사 전문직 기준 및 교장 기준에 관한 규정을 제정·공포함으로써 교사와 관리자의 실제 역량을 평가하는 효과적인 도구가 되었습니다. 기준에 따른 평가 결과는 교사와 관리자가 일반교육 개혁 요구에 부응하는 취약하고 부족한 역량을 개발하기 위한 계획과 교육 내용을 적극적으로 개발·제안할 수 있는 기반이 됩니다.

교육훈련부는 ETEP 프로그램, RGEP 프로젝트 및 학생의 자질과 역량을 개발하기 위한 교육 방법, 시험 및 평가의 혁신, 교육의 디지털 전환, 교육 및 학교 관리에 정보 기술과 인공 지능을 적용하는 기술 등에 대한 전문 교육 과정을 통해 핵심 일반 교육 기관의 교사와 관리자를 대상으로 교육을 조직했습니다.

이를 바탕으로 지방자치단체는 핵심 팀의 지원을 받아 일반 교육 기관의 교사와 관리자를 대상으로 교육을 조직하기 위해 교육 학교와 협력했습니다. 이를 통해 일반 교육 기관의 교사와 관리자가 2018년 일반 교육 프로그램을 이행하는 데 필요한 핵심 역량을 충분히 갖추게 되었습니다.

교육훈련부는 교사의 연례 정기 연수에도 주의를 기울이고 있습니다. 교육훈련부는 일반 교육 개혁의 요구에 부응하기 위해 정기 연수 규정에 관한 회람을 개정 및 보완하는 회람을 연구 및 발표했으며, 동시에 핵심 인력의 지도와 지원을 바탕으로 학교 또는 학교 클러스터별 전문 그룹/팀 활동과 결합된 자기 학습 및 자기 훈련을 통해 수동적인 연수에서 능동적인 연수로 전환하는 방향으로 정기 연수를 강화하도록 지방 자치 단체에 지시 및 지도하고 있습니다.

교육훈련부는 2024년부터 교육관리시스템(TEMIS)을 기반으로 교사 및 교육 관리자 교육을 위한 디지털 학습 자료 창고를 구축해 왔습니다. 교육훈련부의 TEMIS 시스템과 교육대학 및 서비스 제공기관의 온라인 학습 시스템(LMS)을 효과적으로 활용하여 유연한 학습 환경을 조성했습니다. 특히 교육 콘텐츠는 디지털 역량 강화와 교수 및 관리 분야의 소프트 스킬 향상에 중점을 두고 있습니다.

정권과 정책의 체계를 점차 개선해 나가고 있습니다.

교육훈련부는 직원들의 물질적, 정신적 삶을 돌보고 개선하기 위해 다음과 같은 많은 새로운 정책을 권고하고 발표했습니다.

공립 일반교육기관에서 직접 가르치는 교사를 위한 우대수당 정책

특히 사회경제적 여건이 어려운 지역에서 근무하는 교사를 위한 근속수당, 유치수당, 장기근속수당

2019년 교육법의 규정에 따라 교사의 직급별 급여표와 순위를 표준 교육 수준과 연계하여 조정하면 소득 증대와 경력 발전의 공정성 확보에 도움이 됩니다.

교사 전문성 기준, 교장 기준, 직책 체계 및 직급별 직무 기술에 대한 새로운 규정을 시행합니다. 이를 통해 교직원 관리가 점차 개선되고 효과적이 되며, 점차 높아지는 교직원 자질에 대한 요구 사항을 단계적으로 충족합니다.

교직원에 대한 명예와 보상은 진지하고, 신속하고, 공개적으로, 그리고 적절한 목표를 가지고 시행되었습니다. 특히 직접 가르치고 혁신적이고 창의적인 활동을 하는 교사들에게는 특별한 보상을 제공했습니다. 이러한 정책은 전문성을 고취하고, 교직원들이 업무에 대한 자신감을 갖고, 끊임없이 혁신하고 창조하며, 주어진 업무를 성공적으로 완수하도록 돕는 데 기여했습니다.

특히 교사법의 공포는 베트남 교육계의 중요한 전환점으로, 교사를 존중하고 보호하기 위한 견고한 법적 토대를 마련하는 동시에 근본적이고 포괄적인 혁신과 국제적 통합의 시기에 팀에게 경력 개발 기회를 열어주었습니다.

어려움과 한계

놀라운 성과 외에도, 교사 및 교육 관리자 팀 개발에는 여전히 몇 가지 어려움과 한계가 있습니다. 그중에서도 2018년 교양교육과정의 일부 신설 과목, 특히 영어, 정보기술, 음악, 미술 교사 부족 현상이 지역적으로 심각하며, 특히 사회경제적 여건이 어려운 지역에서는 더욱 그렇습니다.

교직원의 질은 불균형적입니다. 일부 교사와 관리자의 디지털 전환 역량, 관리 역량, 그리고 교육 혁신에 대한 적응 능력은 여전히 제한적입니다.

급여, 수당, 처우 정책은 실제로 강력한 동기를 부여하지 못했으며, 교육 부문에서 우수한 인력을 유치하고 유지하는 일은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.

일부 지역의 차세대 인력 계획 및 개발은 실질적인 필요와 교육 발전 방향과 밀접하게 연계되어 있지 않습니다. 2단계 도시 정부 모델을 시행하는 많은 지역이 코뮌 단위 교육 담당 인력 부족으로 어려움을 겪고 있습니다.

전략적 수준에서 지역적 수준에 이르기까지 교사 수요에 대한 계획과 예측은 긴밀하지 않고 현실에 맞춰 이루어지지 않습니다. 지역 간 인구 변동과 노동 이주는 크고 불규칙합니다.

많은 지자체에서 행정 및 공공 서비스 기관의 인력 10% 감축 정책이 여전히 기계적으로 시행되고 있습니다. 일부 지자체에서는 10% 감축 정책을 시행하기 위해 담당 교사를 모두 채용하지 않고 있습니다.

5가지 핵심 작업 그룹 및 솔루션

교육훈련부는 달성된 성과와 위에서 언급한 어려움과 과제를 바탕으로 다음의 5가지 핵심 과제와 해결책을 제시합니다.

첫째, 5대 과제 그룹 및 핵심 해결책 개발을 위한 제도 및 정책을 지속적으로 개선하고, 지침 문서 개발 및 공표, 교사법 시행, 급여 정책, 수당 우대 정책, 교사 유치 및 표창 정책, 현행 법규와의 일관성 확보에 대한 자문을 제공합니다. 교육법, 고등교육법, 직업교육법에 따라 교사법 지침 시행령 초안을 조속히 완성합니다.

둘째, 표준화 및 현대화 방향으로 팀을 지속적으로 검토하고 평가하여 팀을 구축하고 발전시키고, 평가와 업무 수행 결과를 연계하며, 교육 및 학교 운영의 혁신 역량을 강화합니다. 동시에 팀 관리 및 개발의 디지털 전환을 촉진합니다. 교육훈련부의 지시에 따라 성 내 교육기관의 유아 및 일반 교사를 지속적으로 검토, 배치 및 규제하여 합리성을 확보합니다.

셋째, 직접 교육과 온라인 교육을 결합하는 방향으로 교육 및 양성 사업을 혁신하고, 교육대학, 양성센터, 기술 기업 간의 연계를 강화하여 디지털 학습 자료, AI 기반 강의 라이브러리, 교육부 TEMIS 시스템 기반 디지털 학습 자료 창고를 개발합니다. 디지털 기술과 인공지능을 활용하여 교사의 자기주도 학습 및 양성을 강화합니다. 교사 양성 기관이 교육과 실습을 긴밀히 연계하고, 산출 기준과 교사 기준을 연계하도록 지도하여 교사들이 2018년 일반교육계획에 따라 교육 기준을 충족하고, 실습을 통해 수업에 즉시 대응할 수 있도록 합니다.

넷째, 정치국 결의 제71-NQ/TW호와 교사법에 따라 교사의 급여 및 수당 정책을 비롯하여 근무 제도, 직위 체계, 교사 정책을 완벽화하여 교사의 삶을 개선하고, 팀의 심리적 안정과 교직에 대한 헌신을 강화합니다.

각 교육기관의 직무 배치 프로젝트 개발 및 승인을 지속적으로 지도하여 규정에 따른 인력 채용 및 활용의 근거로 삼고, 각 지자체의 교원 채용 및 활용에 대한 검사, 시험 및 감독을 강화하며, 규정을 위반하여 인력을 채용 및 활용하는 지자체에 대해 엄중히 처리할 것을 관련 기관에 건의합니다.

다섯째, 감독 및 책임에 관한 분권화를 강화하고, 지방 자치 단체와 긴밀히 협조하여 직원을 관리하고 활용하며, 교육 분야의 어려움과 한계에 대한 데이터베이스를 완벽하고 효과적으로 활용하여 직원의 기획, 교육, 육성 및 개발 업무를 지원합니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/5-nhom-nhiem-vu-trong-tam-tiep-tuc-phat-trien-doi-ngu-nha-giao-post753041.html