決議71の戦略的突破口：ベトナムの教育は世界トップ20を目指す

TPO - 2025-2026年度の新学期を目前に控え、ト・ラム書記長が署名した政治局決議71-NQ/TWは、ベトナムの教育にとって大きな転換点となることが期待されています。初めて、大衆教育と並んで「エリート教育」という概念が明確に言及され、2045年までにベトナムを先進国・高所得国へと押し上げ、教育システムを徐々に世界のトップグループへと位置づけるという具体的な目標が掲げられています。

Báo Tiền Phong•12/09/2025

「エリート教育」が初めて明示的に言及される

ハノイにあるベトナム国家大学教育学部副学長のトラン・タン・ナム准教授は、決議第71-NQ/TW号は教育と訓練の分野でこれまでで最も画期的な文書であるとコメントした。

重要な点は、教育が初めて国家の最重要政策としてだけでなく、2045年までにベトナムを先進国、高所得国にするという目標に直接結びついた、国家の将来を決定づける要因として認識されたことである。

ナム氏によれば、決議71では、以前の時期と比べて、教育における「根本的かつ包括的な革新」から「戦略的な突破口」へと焦点が移ったという。

一方、決議71は、科学技術、市場経済、国際統合、デジタル変革と密接に関連しながら、教育発展の余地を学校の範囲を超えて拡大しています。

ナム氏は、決議71の注目すべき新たな点は、大衆教育とエリート教育のバランスにあると述べた。同時に、普遍性（普遍的かつ公平な教育）を確保し、国のために有能で質の高い人材の育成に重点が置かれている。

「エリート教育」という概念は、人材育成を「ジェットエンジン」と捉え、中所得国の罠を乗り越えて先進国入りを目指す経済の原動力として、大衆教育と並んで初めて明確に打ち出された。

特に、ベトナムの教育は初めて国際的な基準に位置付けられ、具体的な目標が掲げられています。2030年までに、少なくとも8つの大学がアジアでトップ200にランクインし、1つの大学が世界トップ100にランクインします。2045年までに、ベトナムの教育システムは世界トップ20カ国にランクインします。また、この決議では、高等教育を「国家の人材育成機関」と位置付け、国家競争力を決定づける先駆的な力を直接生み出すものとしています。

そのため、海外から2,000人の優秀な講師を招聘すること、国際的な科学出版物を12％増加させること、2045年までにいくつかの分野で世界トップ100に5つの大学を入れることなど、多くの国際化の解決策が提案されている。

「これらの解決策は、教育の国際化と近代化を重点的に進めていく方向性を反映しており、教育を分散させるのではなく、システムを牽引する機関車（一流大学）の創設に重点を置いている」とナム氏は意見を述べた。

具体的な解決策で「結び目を解く」

トラン・タン・ナム准教授は、決議71号は、具体的かつ明確に定量化された解決策と戦略的ビジョンによって教育の「結び目を解く」という党の強い決意を示していると述べた。

まず、教育予算が総支出の少なくとも 20% を占め、そのうち少なくとも 5% が投資に、3% が高等教育に充てられると、資源問題は解決します。

もう一つの重要な点は、教員に関する政策です。この決議では、教員には最低70%の優遇手当、恵まれない地域の教員には100%、補助職員には30%という、優れた報酬制度が提案されています。これは、教員チームが安心して仕事に取り組み、優秀な教員を維持するための直接的な解決策です。

この決議は、人間が中心であり、教師が決定的な原動力であることを確認しています。倫理観、ライフスキル、キャリアガイダンス、バイリンガル教育、そして教育と学習におけるデジタル技術と人工知能の応用の普及が不可欠な要件とされています。

「決議71号は、長期的ビジョン、包括的な解決策、明確な定量化によってベトナムの教育制度を再構築し、教育を新たなレベルに発展させるという戦略的思考と意欲を示している」とナム氏は断言した。