鉱物管理とライセンスの欠陥を克服し、建設資材の不足を解決

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2025年7月29日、グエン・ヴァン・ティ省人民委員会常務副委員長は、タインホア省における建設資材不足の解消を目指し、鉱業活動の管理およびライセンス発行における欠陥と限界を克服するための計画を公布する決定第2595/QD-UBND号に署名した。本決定は署名日から発効する。

現在、タインホア省には有効な採掘ライセンスを有する鉱山が349カ所あります。このうち17カ所は農業環境省（旧天然資源環境省）のライセンスを取得しており、主にセメント生産用の鉱山です。332カ所は省人民委員会のライセンスを取得しており、主に一般建設資材用の土、石、砂の鉱山です。

しかし、調査の結果、新たな石鉱山の採掘能力は市場需要の約73.2％しか満たしておらず、新たな土は約16.7％しか満たしておらず、砂は約1.84％しか満たしておらず、省内のインフラ建設の需要を満たすための建設資材や充填材が不足し、渋滞を引き起こし、省の社会経済発展を妨げていることが判明しました。

上記のような状況に至った原因は、鉱山が管轄当局の検査、調査、調査を受けており、違反行為があったため採掘が停止されていること、埋蔵量および許可された採掘能力が十分に利用されていること、土地や埠頭のリース契約が締結されていないこと、用地の整地が完了していないこと、採掘車両や輸送車両が登録または検査されていないことなどであると判断されます。

省人民委員会委員長は、2025年6月12日付通知第628-TB/VPTU号および2025年7月22日付通知第637-TB/VPTU号における省党常務委員会の指示を実行し、既存の問題、制限、障害を徹底的に解決し、物質的な鉱山を速やかに安定的に採掘できるようにするためのいくつかの重要な任務を実行し、省の経済と社会の発展のニーズを満たすための計画を発表しました。

具体的な解決策については、省人民委員会委員長は農業環境局に、省警察、関連部門、部署を主導し、操業中の鉱物鉱山（土、石、砂）の所有者と緊急に調整し、規定の条件を満たして採掘能力を増強し、省内の建設資材の供給を増やすために能力を調整するための書類を速やかに完成させ、2025年8月10日までに省人民委員会委員長に報告するよう指示した。

鉱物資源開発権の入札に勝利したものの、まだ開発許可証を取得していない組織に対し、開発許可証の取得、土地の賃借、鉱山の操業開始など、関連手続きを早急に完了するよう促す。2025年7月17日付省人民委員会委員長の官報第11362/UBND-THDT号に記載されている「グリーンレーン」優先メカニズムに基づき、行政手続きの審査時間を積極的に短縮し、2025年8月15日までに実施結果を省人民委員会委員長に報告する。

建設局、関連部門、支局、部署、社区人民委員会を主宰し、調整を行い、既に鉱物計画に盛り込まれている鉱区について早急に審査を行い、他の計画と重複しないように鉱物採掘権競売計画を更新し、省人民委員会に提出し、省党常務委員会に意見を聴取して競売を実施し、省内の利用需要を満たす物質源の採掘権を付与するための根拠とする。他の計画と重複する鉱区については、地質鉱物管理計画の作成および承認の任務遂行過程で審査、更新、計画からの削除、または調整を行う。完了期限は2025年8月20日までとする。

省警察、司法省、税務当局を主導し、調整して、法律を理解していないために違反の兆候があり、性質が単純で刑事責任を問われないレベルの鉱山を評価し、省人民委員会の委員長に規定に従って行政違反を処理するよう勧告し、同時に、部門に状況の改善を要求し、2025年8月20日までに実施結果を省人民委員会の委員長に報告する。

舗装石や美術品などの製造用に切断する石材を採取するライセンス鉱山、セメント添加剤を製造するための鉱物を採取するライセンス鉱山を審査します。地形が偏っている鉱山は、国家予算収入の損失を避けるため、規定に従って埋蔵量の調整、採掘ライセンスの調整、鉱物採掘ライセンスの再発行の承認を得るために省人民委員会に報告します。2025年8月30日までに実施結果を省人民委員会委員長に報告します。

建設部および関係部門、ユニット、地域を主導し、調整して、ライセンスを取得し、有効かつ開発済みの砂鉱山の残存埋蔵量の包括的なレビューと評価を組織します。同時に、ユニットの鉱物開発活動を監視および監督するための基礎として、砂鉱山のライセンス境界の外側の領域（鉱山区域の境界から半径500メートル以内）の鉱物埋蔵量を調査および評価します。完了時期は2025年です。

管轄当局が調査中の事件に関連する鉱山については、調査結果が出次第、農業環境局が省人民委員会の委員長に助言し、法律の規定に従って検討・処理するよう指示する。

省警察は、関係部署・支部と連携し、本計画の内容を効果的に実施します。企業を装って鉱物市場を操作する社会主体や、故意に納税義務を怠り、鉱物資源の採掘活動において極めて重大な違反行為を行い、国家財政に損失をもたらす鉱山所有者に対し、検査・検証を行い、厳正に対処します。

財務局、ギソン経済特区・工業団地管理委員会は、関係部門および部署を主導し、調整して、省人民委員会の委員長に、条件を満たすオークションにかけられた鉱山に対する投資方針を検討および承認するよう緊急に勧告し、各部署が採掘ライセンスおよび土地リースの付与手続きを完了し、すぐに鉱山を稼働させるための基礎とする。

財政部は、関係部門および関係部署を主導し、調整して、省人民委員会に「色と品質の分類のない採掘後の切削用ブロック石」グループの税価格枠組みに関する規定を補足するよう勧告し、規定に従って敷石および美術用石材用のブロック石グループの鉱物採掘権付与料金を決定するための基礎とする。

建設局は、省人民委員会委員長の2025年5月15日付通知第73/TB-UBND号の指示に従い、省計画内の557の鉱山を検討するものとする。他の計画と重複し、計画継続の条件を満たさない場合、計画継続を中止することを提案するとともに、地質鉱物管理計画の作成および承認の任務遂行過程で、農業環境局に統合して送付し、更新、計画からの削除、または調整を行うものとする。実施結果は2025年8月15日までに省人民委員会委員長に報告するものとする。

関係部門、部署、プロジェクト管理委員会、社・区の人民委員会を主導し、調整して、整地、浚渫、水路の清掃などの建設プロセス中に一般建設資材（一般建設資材用の石材、盛土、砂）の鉱物を回収する可能性のある省内の建設投資プロジェクトを審査し、農業環境局に送って、当該地域のプロジェクト工事の建設資材の供給を補充するために、投資家が規則に従って鉱物回収に登録するよう指導する。

建設資材の価格に関する情報を、申告価格、資材鉱山の販売価格、市場価格に基づいて速やかに発表するよう、関係部署を統括し、調整します。

検査支部第12は、砂鉱山所有者が規定に従って砂吸引車両の登録および検査手続きを速やかに完了し、鉱山を速やかに稼働できるように主宰、調整、支援、指導し、定期的に実施し、毎月25日に（農業環境部を通じて）省人民委員会に定期的に報告します。

タインホア省税務局は、農業環境局および省警察と連携して、省内の鉱物採掘および取引活動に対する追加税の申告を企業に指示する文書を発行し、2025年8月30日までに完了して省人民委員会の委員長に実施結果を報告するものとする。

社区人民委員会：採掘ライセンスは取得しているが、採掘区、採石場、中継区の土地賃貸決定書を取得していない鉱山については、規定に従って社区レベルの計画および土地利用計画に早急に見直し、補足する。速やかに補償・支援・移住評議会を設立し、用地の整地を組織する。権限に従って土地の割り当てと賃貸に関する決定書を発行し、企業が速やかに手続きを完了して操業を開始できるようにする。定期的に実施し、毎月25日に農業環境局に定期的に報告する。

用地確保に問題のある鉱山を調査し、その原因と理由を明確に特定し、各部隊が土地リース手続きを完了して鉱山を早期に稼働できるように指導・支援し、2025年8月15日までに農業環境省に報告する。

交通や環境の条件に適合する一般的な建設資材（充填土、石、砂）の鉱物資源のある地域を検討し、農業環境省に報告して「地質鉱物管理計画」を更新し、計画期間が来たら、州内の物質的ニーズを満たすための採掘ライセンスを付与するための基礎として、計画と土地利用計画を更新します。

鉱山所有者である企業は、採掘済みだが未申告の鉱物の量に関する追加情報を積極的に申告し、採掘作業中の違反を積極的に是正する。2025年8月20日までに完了する。

鉱業活動においては、鉱物、土地、環境に関する法律および関連法の規定を厳格かつ正確に実施します。

企業が効果的に運営され、省の経済と社会の発展に貢献できるよう、管轄当局と積極的に連携し、困難や問題を迅速に解決します。

NDS

出典: https://baothanhhoa.vn/khac-phuc-cac-ton-tai-trong-quan-ly-cap-phep-hoat-dong-khoang-san-giai-quyet-tinh-trang-khan-hiem-vlxd-256497.htm